工商銀行黃岡分行黨委從今年年初以來(lái),按照上級(jí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件防范工作的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,認(rèn)真履行“教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)”四項(xiàng)職能,積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和案件防范工作責(zé)任制的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確,措施得力,工作扎實(shí),深化四項(xiàng)機(jī)制推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,形成了反腐倡廉與本行業(yè)務(wù)發(fā)展良性互動(dòng)的局面,為建設(shè)現(xiàn)代化金融企業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
該行的具體做法是:
一、深化融廉于業(yè)的學(xué)習(xí)教育機(jī)制。該行黨委始終將學(xué)習(xí)擺在重要位置,深刻地認(rèn)識(shí)到:只有不斷學(xué)習(xí),不斷充電,不斷加深認(rèn)識(shí),才能將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做好、做扎實(shí)、做到位。年初,黨委制訂了年度黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,并以分行黨委文件專題下發(fā)。內(nèi)容涵蓋有指導(dǎo)思想、學(xué)習(xí)內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)方法,并列出了2011年學(xué)習(xí)安排表,黨委中心組按部就班地多次進(jìn)行學(xué)習(xí)。其學(xué)習(xí)內(nèi)容有:《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)》、《中共關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)決定》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守指引》、《中國(guó)工商銀行案件防范工作責(zé)任制》、《中國(guó)工商銀行員工行為禁止規(guī)定(試行)》、《中國(guó)工商銀行防止利益沖突管理辦法(試行)》、中央、省委、省政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)、金融政策和法律法規(guī)等內(nèi)容。
在學(xué)習(xí)的同時(shí),分行黨委堅(jiān)持以人為本的理念,加強(qiáng)干部員工的思想政治工作,堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”,即:堅(jiān)持思想政治工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合;與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相結(jié)合;與制度建設(shè)相結(jié)合;與主題教育活動(dòng)相結(jié)合。在全行上下形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、員工自覺(jué)學(xué)、集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合的良好氛圍,為全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)向前穩(wěn)健發(fā)展起到了助推器的作用。黨委成員的個(gè)人學(xué)習(xí)資料切實(shí)做到了有記錄、有心得體會(huì)、并參加考試答題。為進(jìn)一步提高全員制度執(zhí)行力,增強(qiáng)案防工作意識(shí),促進(jìn)廉潔從業(yè)行為,該行在五月份組織全行開(kāi)展了2011年度廉政與案防知識(shí)測(cè)試,全行從行長(zhǎng)到普通員工全部參試,普遍感覺(jué)對(duì)相關(guān)知識(shí)的掌握收獲頗豐,考試成績(jī)普遍良好。
二、深化清廉高效的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。該行為使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在全行得以全面貫徹落實(shí),一是成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了促進(jìn)全行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展,分行成立了以黨委書(shū)記、行長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨委委員、紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng),部室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。形成了黨委成員分工負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)積極參與、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。二是專題印發(fā)了關(guān)于《分行黨委委員、行級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》和《黃岡分行落實(shí)上級(jí)行廉政和案防責(zé)任制量化考核評(píng)價(jià)需要黨委及成員配合完成的工作》及《關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深化源頭治腐工作意見(jiàn)》。三是由于分行紀(jì)委人事變動(dòng),對(duì)其紀(jì)委委員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,以防出現(xiàn)職責(zé)空檔。四是分行行長(zhǎng)與與副行長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、各支行行長(zhǎng)、黨總支書(shū)記年初都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。全行共組織兩級(jí)行管理人員簽訂了黨風(fēng)廉政和案件防范責(zé)任書(shū)199份。五是《黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任書(shū)》根據(jù)不同時(shí)期、不同特點(diǎn),結(jié)合本行實(shí)際不斷地完善措施和辦法,責(zé)任十分明確,行級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人人都感到責(zé)任重大,人人都清楚自己該做什么;不該做什么;該如何履行好自己的職責(zé)。
三、深化真抓實(shí)干的規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。按照黨中央、國(guó)務(wù)院、中紀(jì)委和上級(jí)黨委制定的各項(xiàng)制度規(guī)定的要求,不斷規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)工作運(yùn)作。一是把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制擺上全行工作的重要議事日程,與中心工作同規(guī)劃、同布置、同落實(shí)、同考核。該行做到“六有”:制訂全行工作計(jì)劃中有安排、工作總結(jié)中有份量、領(lǐng)導(dǎo)講話中有內(nèi)容、績(jī)效考核中有指標(biāo)、述職述廉中有專題、表彰中有典型,把落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作抓得有形有位。二是認(rèn)真開(kāi)展述職述廉活動(dòng)。今年初,六位黨委成員、行級(jí)領(lǐng)導(dǎo)將個(gè)人廉潔自律情況在行長(zhǎng)工作會(huì)上專題報(bào)告,讓群眾評(píng)議,讓自己時(shí)刻置于群眾監(jiān)督之中;并且認(rèn)真填好《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案登記表》,每個(gè)行級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,并以專題材料上報(bào)上級(jí)行紀(jì)委。三是搞好民主測(cè)評(píng)工作。去年末,上級(jí)行對(duì)分行領(lǐng)導(dǎo)班子和行級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了一次民主測(cè)評(píng),其結(jié)果,領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主考核得分很高。四是對(duì)新提拔的干部實(shí)行廉政談話。在今年先后對(duì)5位新任職的中層干部進(jìn)行任前談話,告誡他們要廉潔自律、克已奉公,真正起模范帶頭作用。五是建立各種記錄。建立有廉政談話記錄、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告記錄、責(zé)任追究記錄、誡勉談話記錄、禮品禮金上交記錄。六是按照紀(jì)檢監(jiān)察工作要求紀(jì)委定期向黨委匯報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察工作,取得領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視和支持,同時(shí)不斷改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的不足。
四、深化科學(xué)制衡的監(jiān)督考核機(jī)制。該行認(rèn)識(shí)到,在黨風(fēng)廉政建設(shè)各工作中,監(jiān)督考核是一項(xiàng)重要中心環(huán)節(jié),他們主要建立了如下監(jiān)督考核機(jī)制:一是把黨風(fēng)廉政責(zé)任制納入年度經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核辦法之中,并且明確規(guī)定與其它工作辦法同布置、同考核、同下達(dá)。二是在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)中明確規(guī)定有考核目標(biāo)、考核方法。年未考核評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持客觀、公正、公開(kāi)、民主的原則,采取定量與定性相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合、指標(biāo)評(píng)價(jià)與民主測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。三是年初至今,分行黨委定期聽(tīng)取有關(guān)人員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見(jiàn)達(dá)2次,采取個(gè)別詢問(wèn)談話征求意見(jiàn)的達(dá)40人次之多。組織員工提出合理化建議36條。四是分行設(shè)立了意見(jiàn)箱、監(jiān)督電話和舉報(bào)電子郵箱,從而進(jìn)一步加大監(jiān)督力度。由于監(jiān)督得力、嚴(yán)格考核,分行黨委班子成員以身作則、嚴(yán)于律已,沒(méi)有出現(xiàn)違反上級(jí)行提出的“八個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定的現(xiàn)象,沒(méi)有發(fā)生參與經(jīng)商、炒股和以職權(quán)謀私行為,沒(méi)有發(fā)生抹牌賭博行為,連續(xù)幾年無(wú)一人違紀(jì)違法,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度落實(shí)取得明顯成效。
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