一、假賬，痛之切
大學(xué)生不愿作假賬，離職后反被誣陷是小偷——這是中新網(wǎng)２００５年２月２２日一新聞標(biāo)題。
不作假賬——這是朱镕基在任總理時(shí)于２００１年４月１６日給上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院題寫的校訓(xùn)。
假賬現(xiàn)象嚴(yán)重到了需要總理打破不題詞的“約法三章”來振臂一呼，這不能不說是整個(gè)社會(huì)的悲哀……
什么是假賬？說白了：向銀行貸款時(shí)，就夸大資產(chǎn)和凈資產(chǎn)的量，掩飾不良資產(chǎn)；向稅務(wù)局申報(bào)納稅時(shí)，就隱瞞利潤額；向主管部門上報(bào)經(jīng)營業(yè)績時(shí)，就向?qū)嶋H數(shù)字“注水”；企業(yè)改制時(shí)，再將凈資產(chǎn)和利潤變?yōu)樨?fù)數(shù)……
會(huì)計(jì)作假手段不外乎就是：對原始憑證“動(dòng)手術(shù)”，自制假單據(jù)，虛開發(fā)票，虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，自制假記賬憑證；不正當(dāng)掛賬，業(yè)務(wù)不入賬，抽動(dòng)賬頁，毀滅賬簿記錄；公款私存貪污利息，挪用資金轉(zhuǎn)到賬外，截留收入私設(shè)“小金庫”，資金體外循環(huán)；隱瞞收入，盈虧不實(shí)等等。
二、假賬誘因，“拷問”《會(huì)計(jì)法》有用否？
明眼人稍微用心就能看出假賬的破綻，但為什么就是“三緘其口”、甚至“同流合污”呢？現(xiàn)實(shí)擺在面前：如今，很多企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)真的是一塌糊涂，但幾乎都不是因?yàn)闀?huì)計(jì)人員素質(zhì)低下造成的，不少企業(yè)從來就沒想過要把賬理清，因?yàn)樗麄冎�，賬務(wù)越亂就越有利于做手腳。這就是為什么現(xiàn)在的企業(yè)，不管是什么性質(zhì)的，都想找一個(gè)會(huì)作假賬的會(huì)計(jì)的原因。在這些企業(yè)里，那些所謂“素質(zhì)低下”的、“不適宜會(huì)計(jì)工作”的，基本上都是那些“笨手笨腳”、“不會(huì)作假”的“傻小子”。如此面對飯碗、金錢甚至升遷，是拒腐不沾還是委曲求全呢？
很顯然，會(huì)計(jì)已成了“高風(fēng)險(xiǎn)”職業(yè)，正如股市諺語所說：高風(fēng)險(xiǎn)，高回報(bào)！新《會(huì)計(jì)法》不是加大了處罰力度嗎？但是，若不作假賬，飯碗怎么保得住？升遷前途又在哪里？不作假賬，企業(yè)如何能夠上市？不作假賬，如何能夠彰顯政績？不作假賬，又如何才能將本非自己的利益變成自己的？一副在社會(huì)上流傳甚廣的對聯(lián)，更能形象地解釋個(gè)中原因：
上聯(lián)：上級壓下級 一級壓一級 層層加碼 馬到成功
下聯(lián)：下級騙上級 一級騙一級 層層注水 水到渠成
橫批：不是假賬
看，這是提著腦袋玩數(shù)字，刺激！所謂“官出數(shù)字，數(shù)字出官”，使然。“只要不被抓，就是好老鼠！”甚至在注冊會(huì)計(jì)師隊(duì)伍里，都出現(xiàn)了以保護(hù)企業(yè)“假賬機(jī)密”為己任的歪風(fēng)……于是乎，不管企業(yè)“爛”到什么程度，會(huì)計(jì)都可以做出“盈利”來；上面要什么“業(yè)績”，會(huì)計(jì)都可以給他“變”出來；還有大家心知肚明的“回扣”、“小金庫”，會(huì)計(jì)都可以按上面的“圣旨”在賬面上給“擺平”。怪不得，一些“老鼠”胃口實(shí)在太大而成了“碩鼠”，將“糧倉”吃了個(gè)大窟窿，最終造成“局部塌方”，才被揪了出來……
假賬顯然已成社會(huì)公敵，會(huì)計(jì)從業(yè)人員也隨之成為人們心目中理所當(dāng)然的萬惡不赦的作假者。然而在如此“蓋棺定論”之前，又有誰去想過作假的“肥沃土壤”呢？如果大量的企業(yè)都在無所顧慮地以“作假”為榮，如果一些政府部門對“假賬”都這么司空見慣，那么，肯定是管理機(jī)制出了問題，給人們的印象就是，現(xiàn)在的社會(huì)需要“假賬”來維持……因此，作假的“根源”不是內(nèi)部會(huì)計(jì)人員，更不是注冊會(huì)計(jì)師，正如前面那副對聯(lián)所寓意，對中國資本市場發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行深層次的探討，才是根本。相關(guān)法規(guī)的不健全、市場機(jī)制的不規(guī)范、整個(gè)社會(huì)信譽(yù)的缺失，是“作假”風(fēng)氣日盛的關(guān)鍵所在，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各種矛盾的聚焦與折射。
現(xiàn)在的人們，都睜大著雙眼反復(fù)審視自己的周圍：到底哪些是貪污腐敗分子，到底又腐敗到多深？看著一個(gè)個(gè)被揪出來的腐敗“大鱷”，汗顏！震驚……這腐敗“紀(jì)錄”一次又一次地被刷新，正反復(fù)考驗(yàn)著世人的心理承受極限……
這是積重難返，還是如某些人所說的“進(jìn)步”？
面對“作假”而選擇沉默，但此沉默并不是“金”。“不在沉默中爆發(fā)，就在沉默中滅亡！”人都是哭著降臨人世，有些人卻難以笑著死去……
三、假賬擾亂社會(huì)，后患無窮
真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息是企業(yè)科學(xué)管理和政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策的依據(jù)。假賬，似“洪水猛獸”，讓許多不法分子巧取豪奪、中飽私囊。分析假賬信息的危害，至少有以下四個(gè)方面：
１．假賬泛濫，良知錯(cuò)位。假賬信息已成為以權(quán)謀私行為的保護(hù)傘，助長了行賄受賄、貪污腐敗、拉幫結(jié)派及“地緣、裙帶”、“官本位”等丑惡現(xiàn)象的發(fā)生，擾亂了財(cái)經(jīng)秩序，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。
２．一些單位、企業(yè)通過編造假賬、虛增支出、隱瞞利潤等手段使賬面虧損，以此偷稅漏稅，造成國家稅收的流失。
３．假賬信息嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)真實(shí)的反映，導(dǎo)致單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制失效，財(cái)務(wù)管理失控，生產(chǎn)經(jīng)營混亂，影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策和資源的合理配置，嚴(yán)重危害單位的生存與發(fā)展，進(jìn)而危及社會(huì)財(cái)富的公平分配和社會(huì)資源的有效配置。
４．假賬信息必然會(huì)造成決策失誤，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)秩序混亂，使市場經(jīng)濟(jì)信號失靈，既影響國家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施，又誤導(dǎo)投資者與債權(quán)人，破壞投資環(huán)境，敗壞國家的信用、信譽(yù)體制建設(shè)，嚴(yán)重?fù)p害國家和人民的利益。
不遏制假賬，不足以平民憤。不遏制假賬，對不起“列祖列宗”……
四、“狙擊”假賬，制衡“權(quán)力”最關(guān)鍵
“寓會(huì)計(jì)監(jiān)督于服務(wù)之中，從源頭上預(yù)防腐敗。”“狙擊”假賬，強(qiáng)力措施須跟上：
１．加強(qiáng)會(huì)計(jì)宣傳工作，促進(jìn)會(huì)計(jì)誠信建設(shè)。全社會(huì)應(yīng)將宣傳貫徹《會(huì)計(jì)法》作為一項(xiàng)長期任務(wù)，掀起學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí)《會(huì)計(jì)法》的新高潮，突出加大對企業(yè)、行政事業(yè)單位等行業(yè)的宣傳力度，強(qiáng)化企業(yè)、單位對會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)注意識，進(jìn)一步營造好“誠信光榮、失信可恥”的會(huì)計(jì)工作的良好社會(huì)環(huán)境。
２．推動(dòng)會(huì)計(jì)制度再向深層次改革，促進(jìn)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化、制度化。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革的不斷深入，新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)象對會(huì)計(jì)管理工作提出了新的更高的要求，現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度和工作方式方法也需要及時(shí)跟進(jìn)，以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革需求。
３．進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督管理，盡快建立起單位內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和國家監(jiān)督三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。對各單位在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)和查出的問題，要依據(jù)《會(huì)計(jì)法》從嚴(yán)懲處，努力從制度上、體制上遏制會(huì)計(jì)違法行為的滋生和蔓延。
４．堅(jiān)持以人為本，狠抓會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理。要逐步建立起科學(xué)的會(huì)計(jì)人才評價(jià)與選拔機(jī)制，探索建立可操作的會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范與評價(jià)體系，進(jìn)一步嚴(yán)格會(huì)計(jì)人員資格準(zhǔn)入條件，不斷完善會(huì)計(jì)人員管理體制，確保會(huì)計(jì)人員質(zhì)量。要建立并完善會(huì)計(jì)人員誠信檔案，督促會(huì)計(jì)人員牢固樹立起遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德的自覺理念。要建立健全單位負(fù)責(zé)人與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量及誠信情況緊密相連的考核、評價(jià)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建好會(huì)計(jì)信用體系，加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠信建設(shè)，大力促進(jìn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員隊(duì)伍特別是注冊會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的健康發(fā)展，以此來全面提升會(huì)計(jì)行業(yè)的社會(huì)公信力和市場競爭力。
最后需要強(qiáng)調(diào)的是，誠信會(huì)計(jì)需要倡導(dǎo)，但更需要制度，需要“誠信社會(huì)”這把大傘來“遮蔭”。維護(hù)制度僅僅依靠競爭、消費(fèi)者選擇等市場化力量顯然不行，關(guān)鍵是需要有諸如政府及法律的社會(huì)強(qiáng)制力量來對作假者施以最嚴(yán)厲的懲罰。如果一個(gè)社會(huì)誠信缺失，那么首先就須反省這個(gè)社會(huì)維護(hù)誠信的制度效率是否太低，權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制是否到位。什么時(shí)候權(quán)力真正得到了監(jiān)督與制衡，什么時(shí)候“作假”的成本真正大到令人望而卻步了，“假賬”現(xiàn)象或許才會(huì)有下降甚至滅絕的可能，《會(huì)計(jì)法》也才會(huì)真正成為全社會(huì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的“護(hù)身符”，讓那些勇負(fù)其責(zé)的會(huì)計(jì)們挺直腰板，為構(gòu)建和諧社會(huì)而切實(shí)依法履行職責(zé)�！ �
（文愛華 湖南省作家協(xié)會(huì)會(huì)員）
