根據(jù)上級(jí)行報(bào)表集中改革的有關(guān)文件規(guī)定,懷化分行于2009年5月開(kāi)始,在全省率先實(shí)施報(bào)表集中改革,5月下旬成立報(bào)表分中心,配置專門人員,解決辦公場(chǎng)地,添置相應(yīng)設(shè)備。7月,完成了對(duì)所轄14個(gè)一、二級(jí)支行綜合類統(tǒng)計(jì)報(bào)表的全面集中。年末,完成了對(duì)各專業(yè)類統(tǒng)計(jì)報(bào)表的專業(yè)集中,全行報(bào)表集中工作得到省分行的充分肯定。通過(guò)報(bào)表集中,合并各類重復(fù)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表55張,廢紙報(bào)表40張,釋放各類統(tǒng)計(jì)人員32人。此后,該行通過(guò)完善制度辦法,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)手段,優(yōu)化管理流程,理順溝通渠道,使全行統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量大幅提高,連續(xù)兩年分別被人民銀行懷化中心支行、懷化銀監(jiān)分局評(píng)為統(tǒng)計(jì)工作第一名,報(bào)表質(zhì)量在省分行專業(yè)考核中名列前茅。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善組織保障
上級(jí)行有關(guān)報(bào)表集中改革的文件下發(fā)后,懷化分行黨委十分重視,把報(bào)表集中工作作為一項(xiàng)重要的工作納入議事日程,黨委書記、行長(zhǎng)孫兵親自過(guò)問(wèn)全行報(bào)表集中工作,組織了專門會(huì)議,親自布置報(bào)表集中工作的相關(guān)事項(xiàng)。一是及時(shí)成立了報(bào)表分中心,明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部副經(jīng)理?yè)?dān)任報(bào)表分中心主任,全面負(fù)責(zé)報(bào)表集中工作,同時(shí)任命一名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志為報(bào)表分中心副主任,具體負(fù)責(zé)報(bào)表集中的日常工作,并專門選調(diào)了兩名原來(lái)從事報(bào)表工作的員工充實(shí)到報(bào)表分中心。二是立即成立了以主管副行長(zhǎng)為組長(zhǎng),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、運(yùn)行管理部、辦公室、技術(shù)支持中心以及報(bào)表分中心主要負(fù)責(zé)人為成員的報(bào)表集中改革領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織、協(xié)調(diào)全行的報(bào)表集中改革工作。市分行從人力、財(cái)力、物力上對(duì)報(bào)表集中改革給予充分支持,并要求市分行相關(guān)各部門要全力配合本次報(bào)表集中工作,確保全行報(bào)表集中改革順利完成。
報(bào)表集中改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,主管行長(zhǎng)專門就報(bào)表集中改革的前期準(zhǔn)備工作組織辦公室、運(yùn)行管理部、技術(shù)支持中心和報(bào)表分中心的主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議,采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的形式對(duì)報(bào)表分中心所提出的需求逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí),包括辦公場(chǎng)地的確定以及裝修,設(shè)備購(gòu)置等全部落實(shí)到位,相關(guān)各部門也給予了積極配合。從2009年5月22日召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議到5月31日,不到10天的時(shí)間,辦公場(chǎng)地全部裝修完畢,所需設(shè)備全部配置到位,選調(diào)人員全部按時(shí)到崗。組織機(jī)構(gòu)的成立為全行報(bào)表集中改革提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,創(chuàng)造了良好的前提條件。
二、采取分步實(shí)施,堅(jiān)持有序推進(jìn)
報(bào)表分中心成立后,面臨的首要任務(wù)就是如何進(jìn)行報(bào)表集中。由于報(bào)表集中工作涉及面廣,工作難度大,技術(shù)要求高,時(shí)間要求緊,如果前期準(zhǔn)備工作不扎實(shí),工作安排不合理,盲目上收,勢(shì)必會(huì)造成混亂,甚至無(wú)法保證集中后的報(bào)表上報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,影響全行的數(shù)據(jù)報(bào)送。為了使報(bào)表集中工作穩(wěn)健、有序推進(jìn),確保集中工作質(zhì)量和效果,防止出現(xiàn)混亂和差錯(cuò),該行在報(bào)表集中前我們就報(bào)表集中工作做了大量的準(zhǔn)備工作:一是深入調(diào)查研究,認(rèn)真清理和梳理各類報(bào)表。為了全面掌握?qǐng)?bào)表集中前各行、各專業(yè)對(duì)內(nèi)、對(duì)外報(bào)送報(bào)表的種類和具體時(shí)間以及其他報(bào)送要求,首先報(bào)表中心全體人員在各行、各專業(yè)報(bào)表人員的配合下,對(duì)各行、各專業(yè)報(bào)表情況進(jìn)行了全面徹底地清理,共清理出各類報(bào)表 張。其次是對(duì)清理出來(lái)的報(bào)表逐張逐份進(jìn)行認(rèn)真梳理和比較,對(duì)那些重復(fù)的報(bào)表進(jìn)行整合,對(duì)一些作用不大和過(guò)時(shí)的報(bào)表進(jìn)行廢止。通過(guò)清理和梳理,對(duì)各行、各專業(yè)報(bào)表報(bào)送情況有了全面的掌握,為有針對(duì)性的制定報(bào)表集中工作方案提供了第一手資料。二是精心制定報(bào)表集中工作方案。為使報(bào)表集中工作有條不紊地推進(jìn),報(bào)表分中心根據(jù)對(duì)報(bào)表的清理情況,結(jié)合本次報(bào)表集中工作的要求,按照分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)的原則制定了詳細(xì)的報(bào)表集中工作方案,確定了報(bào)表集中工作的具體步驟和時(shí)間表,制定了各種報(bào)表的集中方式以及在集中過(guò)程中可能遇到問(wèn)題的處理方式。具體分兩步走,首先是對(duì)各行原來(lái)上報(bào)的綜合類統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行集中,要求在7月底以前完成對(duì)綜合類統(tǒng)計(jì)報(bào)表的集中工作。為防止集中過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和差錯(cuò),在集中綜合類統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)采取集中做表,支行核對(duì)的做法。其次是在綜合類統(tǒng)計(jì)報(bào)表集中成功的基礎(chǔ)上,于12月底完成對(duì)專業(yè)類統(tǒng)計(jì)報(bào)表的集中,從而全面完成全行報(bào)表集中,真正建立“中心+專業(yè)”的報(bào)表編制和管理模式。由于報(bào)表清理、梳理工作全面徹底,集中工作方案完善,使全行報(bào)表集中工作能夠有序進(jìn)行,在2009年12月末,我行率先完成省分行報(bào)表集中工作進(jìn)度,報(bào)表集中過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何差錯(cuò),集中后的報(bào)表質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。
三、建立健全制度,規(guī)范統(tǒng)計(jì)管理
報(bào)表質(zhì)量很大程度體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,全行報(bào)表集中后,為了進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,確保上報(bào)的各類報(bào)表真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí),真正發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門參謀部的作用,該行統(tǒng)計(jì)部門根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作繁瑣,任務(wù)重,平淡乏味以及數(shù)據(jù)核對(duì)要求高等特點(diǎn),制定了相應(yīng)的制度辦法,堅(jiān)持以制度來(lái)約束人,規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作。首先是根據(jù)報(bào)表編制工作情況和要求,對(duì)報(bào)表編制工作進(jìn)行科學(xué)分工,在此基礎(chǔ)上制定了崗位責(zé)任制度,明確了各崗位統(tǒng)計(jì)人員的工作職責(zé),工作內(nèi)容和工作目標(biāo)。其次是根據(jù)本行統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際情況結(jié)合上級(jí)行有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)定,制定了統(tǒng)計(jì)工作管理操作流程,從統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集,統(tǒng)計(jì)過(guò)程,數(shù)據(jù)核對(duì)直至報(bào)表報(bào)送等一系列程序都進(jìn)行了明確規(guī)定。三是為進(jìn)一步增強(qiáng)全體統(tǒng)計(jì)人員工作責(zé)任心,建立激勵(lì)機(jī)制,市分行特地將統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量指標(biāo)(報(bào)表差錯(cuò)率)納入市分行對(duì)專業(yè)部門的績(jī)效考核體系,將全體統(tǒng)計(jì)人員的工作質(zhì)量同他們的績(jī)效工資掛鉤,實(shí)行按季考核兌現(xiàn),為不斷提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量奠定了良好的基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),暢通溝通渠道
統(tǒng)計(jì)工作是以數(shù)據(jù)的形式對(duì)全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展情況的總結(jié)和分析,是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,而統(tǒng)計(jì)報(bào)表則是統(tǒng)計(jì)結(jié)果的最終表現(xiàn)形式,它涉及到全行業(yè)務(wù)活動(dòng)的各個(gè)方面,需要各個(gè)前、后臺(tái)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支持。同樣,對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展情況的各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表也需要及時(shí)反饋給各業(yè)務(wù)部門,因此,全行統(tǒng)計(jì)工作需要各部門的鼎力支持和密切協(xié)作。要做好統(tǒng)計(jì)工作單單依靠統(tǒng)計(jì)人員“單打獨(dú)斗”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)報(bào)表除一部分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)自報(bào)表系統(tǒng)外,很大一部分?jǐn)?shù)據(jù)要專業(yè)部門及時(shí)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源,特別是人民銀行和銀監(jiān)局的臨時(shí)性報(bào)表在很大程度依賴專業(yè)部門直接編制,此時(shí)統(tǒng)計(jì)人員需要做的更多的是協(xié)調(diào)性工作。專業(yè)部門提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確與否,很大程度決定了報(bào)表的質(zhì)量。近年來(lái),我行報(bào)表分中心一切圍繞“數(shù)據(jù)”開(kāi)展工作,加強(qiáng)和專業(yè)部門合作,密切溝通協(xié)作,疏通數(shù)據(jù)來(lái)源渠道,為全面、準(zhǔn)確地編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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