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2022年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告

時間:2022-11-17 10:01:18  來源:央行  

內(nèi)容摘要

  今年以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,有效實施宏觀政策,最大程度穩(wěn)住經(jīng)濟社會發(fā)展基本盤。國民經(jīng)濟明顯回升,2022年第三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長3.9%,比第二季度加快3.5個百分點;前三季度居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上漲2.0%,在全球高通脹背景下繼續(xù)保持物價形勢的基本穩(wěn)定。中國人民銀行堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署,穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,扎實落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施,加大穩(wěn)健貨幣政策實施力度,堅決支持穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。

  一是保持流動性合理充裕。運用再貸款再貼現(xiàn)、中期借貸便利(MLF)、公開市場操作等多種方式投放流動性;提前完成上繳央行結存利潤1.13萬億元;增強信貸總量增長的穩(wěn)定性,在3000億元政策性開發(fā)性金融工具已落到項目的基礎上再增加3000億元以上額度。二是持續(xù)發(fā)揮結構性貨幣政策工具作用。落實好普惠小微貸款支持工具、碳減排支持工具和其他專項再貸款投放,截至9月末,科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流專項再貸款合計已發(fā)放超900億元,設立額度2000億元以上的設備更新改造專項再貸款。三是持續(xù)深化利率市場化改革,發(fā)揮貸款市場報價利率(LPR)改革效能和指導作用。8月公開市場操作利率下行10個基點,帶動1年期和5年期以上LPR分別下行5個、15個基點;9月階段性放寬部分城市首套住房貸款利率下限,下調(diào)首套個人住房公積金貸款利率0.15個百分點。建立存款利率市場化調(diào)整機制,穩(wěn)定銀行負債成本。四是把握好內(nèi)外平衡。深化匯率市場化改革,堅持市場在人民幣匯率形成中起決定性作用,增強人民幣匯率彈性,加強宏觀審慎管理和預期管理,發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟和國際收支自動穩(wěn)定器功能。五是牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線,堅持市場化法治化原則處置風險,促進金融風險持續(xù)收斂。

  總體來看,穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,政策傳導效率增強,金融支持實體經(jīng)濟質(zhì)效進一步提升。信貸總量增長穩(wěn)定性增強,1-9月新增人民幣貸款18.08萬億元,同比多增1.36萬億元;9月末人民幣貸款、廣義貨幣(M2)、社會融資規(guī)模存量同比分別增長11.2%、12.1%和10.6%。信貸結構持續(xù)優(yōu)化,9月末普惠小微貸款和制造業(yè)中長期貸款余額同比分別增長24.6%和30.8%。貸款利率穩(wěn)中有降,9月企業(yè)貸款加權平均利率為4.0%,同比下降0.59個百分點,處于有統(tǒng)計以來低位。外匯市場平穩(wěn)運行,人民幣匯率預期總體平穩(wěn)。

  當前外部環(huán)境更趨復雜嚴峻,海外通脹高位運行,全球經(jīng)濟下行風險加大,國內(nèi)經(jīng)濟恢復發(fā)展的基礎還不牢固。但要看到,我國構建新發(fā)展格局的要素條件較為充足,有效需求恢復的勢頭日益明顯,經(jīng)濟韌性強、潛力大、回旋余地廣,長期向好的基本面沒有改變。要保持戰(zhàn)略定力,堅定做好自己的事。下一階段,中國人民銀行將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,著力構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,全面推進中國式現(xiàn)代化。按照黨中央、國務院的決策部署,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,深化金融體制改革,建設現(xiàn)代中央銀行制度,抓好政策措施落實,著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價,發(fā)揮有效投資的關鍵作用,鞏固和拓展經(jīng)濟回穩(wěn)向上態(tài)勢,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

  加大穩(wěn)健貨幣政策實施力度,搞好跨周期調(diào)節(jié),兼顧短期和長期、經(jīng)濟增長和物價穩(wěn)定、內(nèi)部均衡和外部均衡,堅持不搞“大水漫灌”,不超發(fā)貨幣,為實體經(jīng)濟提供更有力、更高質(zhì)量的支持。保持流動性合理充裕,指導政策性、開發(fā)性銀行用好用足政策性開發(fā)性金融工具額度和8000億元新增信貸額度,引導商業(yè)銀行擴大中長期貸款投放,保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模合理增長,力爭經(jīng)濟運行實現(xiàn)更好結果。高度重視未來通脹升溫的潛在可能性,特別是需求側的變化,不斷夯實國內(nèi)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、能源市場平穩(wěn)運行的有利條件,做好妥善應對,保持物價水平基本穩(wěn)定。落實好普惠小微貸款支持工具、碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流、設備更新改造專項再貸款,強化對重點領域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響嚴重的行業(yè)、市場主體的支持。落實落細金融服務小微企業(yè)、民營企業(yè)敢貸會貸長效機制,增強微觀主體活力。繼續(xù)深化利率市場化改革,優(yōu)化央行政策利率體系,發(fā)揮存款利率市場化調(diào)整機制重要作用,著力穩(wěn)定銀行負債成本,釋放貸款市場報價利率改革效能,推動降低企業(yè)融資和個人消費信貸成本。密切關注主要發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟走勢和貨幣政策調(diào)整的溢出影響,以我為主兼顧內(nèi)外平衡。堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度,堅持市場在匯率形成中起決定性作用,堅持底線思維,加強預期管理,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展和風險防范工作,保持金融體系總體穩(wěn)定,建立健全金融風險防范、預警和處置機制,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線,維護好廣大人民群眾的利益。

2022年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告.pdf
文件類型: .pdf 38a08bb79a0c604562d6390eb3bf9b23.pdf (1009.86 KB)

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