委派會(huì)計(jì)制度是縣級(jí)聯(lián)社加強(qiáng)基層信用社內(nèi)部管理的一項(xiàng)重要舉措,是完善內(nèi)部機(jī)制,防范道德風(fēng)險(xiǎn)的有效形式。委派會(huì)計(jì)的存在,可以實(shí)現(xiàn)基層信用社經(jīng)營(yíng)權(quán)與監(jiān)督權(quán)的相互分離與制約,使經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)得到合理控制,會(huì)計(jì)核算質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理水平得到顯著提高。但目前農(nóng)信社受各方面原因的影響,委派會(huì)計(jì)的作用還未得到有效發(fā)揮。對(duì)此,筆者提出如下建議:
要正確處理關(guān)系。由聯(lián)社聘任的委派會(huì)計(jì),其職責(zé)是對(duì)信用社日常經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。為履行好職責(zé),發(fā)揮有效作用,委派會(huì)計(jì)應(yīng)正確處理三個(gè)關(guān)系。首先要處理好與信用社主任、聯(lián)社的關(guān)系。一方面,委派會(huì)計(jì)必須尊重主任,維護(hù)信用社主任的領(lǐng)導(dǎo)地位,主任應(yīng)當(dāng)支持委派會(huì)計(jì)開展工作,二者要相互配合、相互監(jiān)督、相互制約。另一方面,委派會(huì)計(jì)更要對(duì)聯(lián)社負(fù)責(zé),要及時(shí)向聯(lián)社提供信用社的財(cái)物狀況和經(jīng)營(yíng)成果,反映會(huì)計(jì)核算和管理中存在的問題,同時(shí)對(duì)信用社作出的重大工作部署與制定的工作措施,也要做到及時(shí)報(bào)告,確保實(shí)施過程中不出現(xiàn)偏差,從而推進(jìn)信用社的規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)信用社的業(yè)務(wù)發(fā)展與效益提高。其次還要正確處理與內(nèi)勤人員的關(guān)系。委派會(huì)計(jì)在信用社還擔(dān)當(dāng)著內(nèi)勤主任的角色,負(fù)責(zé)管理信用社營(yíng)業(yè)廳,保證正常營(yíng)業(yè)和文明服務(wù),因此委派會(huì)計(jì)更要處理好與內(nèi)勤人員的關(guān)系。委派會(huì)計(jì)要團(tuán)結(jié)同志,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)勤人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),監(jiān)督其行為規(guī)范,同時(shí)通過日常生活、工作和交往,不斷提升人格魅力,樹立在職工中的威信,帶動(dòng)職工齊心協(xié)力做好信用社的各項(xiàng)工作。
要實(shí)行“凡任必考”。鑒于委派會(huì)計(jì)在日常工作中的重要性和不可或缺性,各聯(lián)社應(yīng)適當(dāng)加高委派會(huì)計(jì)進(jìn)入“門檻”,不妨也實(shí)行公開競(jìng)聘和考試制度,擇優(yōu)選才,重點(diǎn)針對(duì)委派會(huì)計(jì)日常工作內(nèi)容和會(huì)計(jì)賬務(wù)、支付結(jié)算、賬戶管理等多個(gè)方面進(jìn)行測(cè)試選拔。同時(shí)可建立委派會(huì)計(jì)人才庫(kù),對(duì)進(jìn)入培訓(xùn)、考核范圍但最終未聘用的應(yīng)聘者,納入會(huì)計(jì)人才庫(kù)管理,出現(xiàn)人員空缺時(shí)優(yōu)先考慮聘用、委派。
要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。委派會(huì)計(jì)每天要面對(duì)大量繁雜的工作,處理著信用社日常工作的重要事務(wù),因此聯(lián)社要注重培養(yǎng)委派會(huì)計(jì)的綜合素質(zhì),要定期對(duì)委派會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、思想政治、協(xié)調(diào)能力和禮儀服務(wù)等方面的培訓(xùn),不斷提高委派會(huì)計(jì)的思想水平和業(yè)務(wù)能力。而委派會(huì)計(jì)自身也要加強(qiáng)自我修養(yǎng)。作為信用社“內(nèi)當(dāng)家”,其工作的特殊性要求委派會(huì)計(jì)不能存在“差不多”的思想,不能認(rèn)為每天要做的事幾乎差不多,輕車熟路,就抱著僥幸的心理,敷衍了事。而是要做到事無(wú)巨細(xì),無(wú)論是規(guī)章制度的遵守、計(jì)劃任務(wù)的執(zhí)行,還是操作流程的落實(shí)、服務(wù)行為的規(guī)范,任何時(shí)候都要有細(xì)節(jié)的態(tài)度,都要不折不扣地堅(jiān)持。
要細(xì)化業(yè)績(jī)考核。聯(lián)社要制定切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的信用社委派會(huì)計(jì)管理辦法,建立委派會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)檔案,對(duì)委派會(huì)計(jì)實(shí)行年度考核。對(duì)委派會(huì)計(jì)原則上以德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面量化考核,具體可從各項(xiàng)制度執(zhí)行及會(huì)計(jì)核算、現(xiàn)金及重要空白憑證管理、計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)操作、會(huì)計(jì)報(bào)表編制及報(bào)送、會(huì)計(jì)檔案管理等多方面細(xì)化考核,將考核情況記入本人檔案,作為續(xù)聘、提拔、免職、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí)要完善委派會(huì)計(jì)的淘汰機(jī)制,體現(xiàn)能上能下,擇優(yōu)錄用的用人制度,對(duì)現(xiàn)職委派會(huì)計(jì)形成競(jìng)爭(zhēng)壓力。
要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。聯(lián)社要定期對(duì)委派會(huì)計(jì)履職情況、網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行檢查,不定期組織異地短期換崗,以制度和管理辦法約束、監(jiān)督其有效開展工作。要加強(qiáng)對(duì)委派會(huì)計(jì)的離任審計(jì),如果委派會(huì)計(jì)失職,使違規(guī)違紀(jì)行為“一路綠燈”的話,就要實(shí)行責(zé)任追究制,從嚴(yán)懲處。