作風(fēng)蘊(yùn)涵的無形力量具有難以估量的巨大作用。小而言之,關(guān)乎形象好壞、決定人心向背;大而言之,關(guān)乎興衰成敗、決定生死存亡。因此,必須充分認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作為契機(jī)和動力,積極探索作風(fēng)建設(shè)的有效途徑。筆者以為,作風(fēng)建設(shè)應(yīng)落實(shí)以下“十抓”,才能保證取得實(shí)效。
一抓教育引導(dǎo)。教育引導(dǎo)是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)基之舉。通過教育引導(dǎo),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、業(yè)績觀、利益觀和事業(yè)觀,以“三嚴(yán)三實(shí)”要求勉勵自己,強(qiáng)化政治意識、宗旨意識、敬業(yè)意識、責(zé)任意識、自律意識,爭做勤政務(wù)實(shí)、為民服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的模范。
二抓建章立制。建章立制是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的固本之措。制度建設(shè)對于遏制不良作風(fēng)尤其是“四風(fēng)”具有特別重要的意義。因此,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,是解決作風(fēng)問題的根本舉措。建章立制不能“留有余地”,要切實(shí)將權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里,防止出現(xiàn)“牛欄關(guān)貓”的現(xiàn)象。制度執(zhí)行不能“下不為例”,要徹底鏟除作風(fēng)問題滋生的土壤。
三抓監(jiān)督管理。監(jiān)督管理是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要保證。既要強(qiáng)化上級黨組織尤其是干部管理部門的監(jiān)督,又要強(qiáng)化群眾及與論的監(jiān)督;既要強(qiáng)化法律法規(guī)和規(guī)章制度的監(jiān)督,又要強(qiáng)化專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊伍的監(jiān)督,真正做到監(jiān)督無處不在、無時不有,真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利行使到哪里監(jiān)督就跟蹤到哪里;切實(shí)消滅監(jiān)督上的“真空”、“盲區(qū)”和“死角”,切實(shí)解決某些領(lǐng)域、某些地區(qū)存在的“無人監(jiān)督”、“無法監(jiān)督”、“不讓監(jiān)督”、“不敢監(jiān)督”、“監(jiān)督不了”等問題。
四抓領(lǐng)導(dǎo)帶動。領(lǐng)導(dǎo)帶動是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵所在。古人說:“已不正,焉能正人”、“其身正,不令而行”。加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。好的作風(fēng)是抓出來的,也是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、用模范行動帶出來的。因此,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、摒棄不良作風(fēng)、解決作風(fēng)方面存在的問題、落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、率先垂范。只有這樣,才能形成自上而下改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的良好局面。
五抓用人驅(qū)動。用人驅(qū)動是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的鮮明導(dǎo)向。干部選拔任用的基本原則、具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際結(jié)果,都會從不同角度、在不同程度上對群眾和黨員的思想行為產(chǎn)生影響。必須把干部作風(fēng)方面的表現(xiàn)作為選拔任用的重要依據(jù),從用人機(jī)制上保證作風(fēng)建設(shè)的正確方向。堅決避免“表揚(yáng)了弄虛作假的,提拔了吹牛拍馬的,辛苦了當(dāng)牛做馬的,耽誤了遵紀(jì)守法的”。
六抓典型推動。典型推動是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有效手段。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范推動作用,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是經(jīng)過實(shí)踐證明了的行之有效的推動工作、提高效率的重要手段。因此,加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)必須善于用先進(jìn)典型教育感染大家,讓典型說話,讓典型引路,讓典型推動,使人們學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、超有動力,從先進(jìn)典型人物的身上學(xué)習(xí)精神、吸收營養(yǎng)、催生力量。這樣就能收到杜甫詩中“好雨知時節(jié),當(dāng)春乃發(fā)生。隨風(fēng)潛入夜,潤物細(xì)無聲”之功效。
七抓考核促動?己舜賱邮羌訌(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在源泉。要精心設(shè)計和不斷創(chuàng)新考核的方式方法。既要考核8小時之內(nèi)的表現(xiàn),又要考核8小時之外的表現(xiàn);既要考核“思想圈兒”的表現(xiàn),又要考核“工作圈兒”的表現(xiàn);既要考核“生活圈兒”的表現(xiàn),又要考核“社交圈兒”的表現(xiàn)。要將考核結(jié)果與選拔使用等實(shí)際利益掛鉤,激活干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在源泉。
八抓查處警示。查處警示是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的必要舉措。綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)處罰等方式和手段,加大對違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定者的查處力度,決不姑息遷就。特別是對那些有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣、影響極壞的典型案例,要從嚴(yán)從快查處,并進(jìn)行公開曝光,使其政治上身敗名裂、經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn)、思想上追悔莫及,以此教育和警示各級領(lǐng)導(dǎo)干部“不想、不敢”搞歪風(fēng)邪氣,起到殺一儆百、引以為戒的作用,使人們警鐘長鳴、自律常伴,增強(qiáng)查處的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果。
九抓氛圍營造。氛圍營造是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的必然要求。要堅持廣泛性、通俗性、多樣性、實(shí)效性相結(jié)合的原則,在充分利用通過召開會議傳達(dá)貫徹作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求、張貼標(biāo)語,以及在各級各類媒體開辟專欄等方式,營造加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的同時,要勇于創(chuàng)新,不斷拓寬渠道、氛圍營造、加大宣傳力度,營造人人重視關(guān)心支持參與作風(fēng)建設(shè)的濃厚氛圍。
十抓善始善終。善始善終是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效之方。作風(fēng)方面存在的問題有其復(fù)雜深刻的社會根源。因此,加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)是一項長期性、艱巨性的工作,不是一朝一夕能完成的事情,一定要樹立善始善終、常抓不懈的思想,既要注重解決當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)方面尤其是“四風(fēng)”存在的突出問題,又要著眼長遠(yuǎn),多想加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、遏制“四風(fēng)”的長效辦法,多做加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、遏制“四風(fēng)”的基礎(chǔ)性工作,建立和完善一系列加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、遏制“四風(fēng)”的規(guī)章制度。