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興隆大街案的教訓(xùn)

時(shí)間:2012-05-31 08:32:28  來(lái)源:銀行界網(wǎng)  供稿單位:建行衡陽(yáng)分行  作者:文新華

    據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》等媒體報(bào)道,今年4月6日,儲(chǔ)戶趙文(化名)來(lái)到中國(guó)銀行遼寧省盤錦市興隆大街支行以自己的名字開戶,并轉(zhuǎn)賬4筆共1000萬(wàn)元存入該賬戶。幾天后,趙文通過介紹人拿到了18萬(wàn)元利息。然而,5月7日,趙文來(lái)到該支行取款時(shí),卻發(fā)現(xiàn)存折內(nèi)存款僅剩一元,而趙文自存款后從未到銀行取過款。后來(lái)查實(shí)將錢轉(zhuǎn)走的人,竟是興隆大街支行行長(zhǎng)李軍。日前李軍已被刑事拘留。

    近年來(lái),銀行員工犯案時(shí)有發(fā)生,如:中國(guó)銀行哈爾濱河松街支行前行長(zhǎng)高山就曾卷款10億元移民加拿大;山東煙臺(tái)某銀行支行行長(zhǎng)劉維寧將該行庫(kù)存承兌匯票取走4.36億元;中國(guó)銀行廣東開平支行許超凡等3人將數(shù)億美元匯至境外;江蘇農(nóng)行一個(gè)支行行長(zhǎng)攜巨款潛逃國(guó)外,等等。銀行案件頻發(fā)值得金融部門尤其是管理層深刻反思,找出漏洞,堵住源頭,避免和杜絕重蹈覆轍。筆者以為,至少有如下三點(diǎn)值得我們反思和吸取教訓(xùn):

    一、高息攬存乃滋生案件的土壤,必須堅(jiān)決杜絕。目前,市場(chǎng)上存在的違規(guī)攬儲(chǔ)行為大致有以下幾類:一是擅自提高利率;二是采取暗記高息、上調(diào)利率檔次、有獎(jiǎng)儲(chǔ)蓄、減免或報(bào)銷其他業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)、贈(zèng)送實(shí)物或現(xiàn)金(包括購(gòu)物卡、有價(jià)證券等)、提供境內(nèi)旅游、支付客戶子女入學(xué)費(fèi)、安排親屬就業(yè)等方式變相提高利率;三是向存款中介支付吸儲(chǔ)費(fèi)、協(xié)儲(chǔ)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等不當(dāng)費(fèi)用;四是借辦信用卡、購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品、第三方存管等業(yè)務(wù)名義向客戶返現(xiàn)金、送禮品。誠(chéng)然,信貸額度緊張、存貸比高企、存款增長(zhǎng)乏力已成為當(dāng)前銀行業(yè)普遍面臨的難題,千方百計(jì)增加存款已成當(dāng)務(wù)之急。而不合理的激勵(lì)機(jī)制和過大的存款考核壓力,是導(dǎo)致銀行存款業(yè)務(wù)出現(xiàn)違規(guī)的根本原因。上述興隆大街案中,趙文也在銀行工作,有銀行系統(tǒng)內(nèi)的朋友向她推薦興隆大街支行,稱只要把1000萬(wàn)元存入該支行一個(gè)月,趙文就可以拿到18萬(wàn)元高額利息,而正常的利息只有3萬(wàn)元。正是這高息攬儲(chǔ)為李軍提供了作案條件和“機(jī)會(huì)”,高息攬儲(chǔ)的誘惑力也將儲(chǔ)戶趙文卷進(jìn)了官司之中。因此,金融監(jiān)管部門及各家銀行必須下大氣力、出“殺手锏”治理高息攬存的違規(guī)行為,以確保金融業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng),杜絕李軍案的再度發(fā)生。

    二、金融監(jiān)管是遏制違規(guī)的手段,應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)。興隆大街支行李軍作案過程中,沒有密碼,沒填匯款單,也沒有客戶本人的簽字,這1000萬(wàn)元巨額存款是如何在趙文不知情的情況下被轉(zhuǎn)走的?趙文回憶說(shuō):“李軍曾親口向她承認(rèn):當(dāng)時(shí)趙文把4筆共1000萬(wàn)元匯入自己在中國(guó)銀行的賬戶時(shí),李軍要求趙文在前臺(tái)查詢核實(shí)錢是否到賬,并輸入查詢密碼。而事實(shí)上,這個(gè)查詢密碼是李軍辦理匯款業(yè)務(wù)需要的轉(zhuǎn)賬密碼。李軍當(dāng)時(shí)已經(jīng)為這筆錢辦理了匯款業(yè)務(wù),密碼輸入后,錢隨即被轉(zhuǎn)走”。匯款還需要匯款憑證,而匯款憑證和簽名都是由別人填寫的。3名銀行授權(quán)人員就是李軍自己和他授意的銀行其他兩名工作人員。他們以高額利息為誘餌,騙取儲(chǔ)戶到興隆大街支行存款,然后要求客戶開立活期存折,讓客戶把錢存到開立的存折中后,再通過柜員內(nèi)部作案,通過轉(zhuǎn)賬交易,將該存折的錢轉(zhuǎn)到其他人的中國(guó)銀行卡中。挪出來(lái)的錢用來(lái)投資房地產(chǎn)、還高利貸了。李軍等人用這種手法共挪用資金達(dá)3097萬(wàn)元。這就是說(shuō),李軍等人作案已有相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間了,為什么上級(jí)主管部門沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)?反映出銀行監(jiān)管部門監(jiān)管上存在著嚴(yán)重漏洞和盲區(qū)。銀行監(jiān)管措施不到位,這類案件就不會(huì)滅絕,而銀行監(jiān)管水平的提高則取決于國(guó)有銀行的改革進(jìn)展。銀行發(fā)展需要改革,監(jiān)管同樣需要改革。要建立起與金融業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)管體系和運(yùn)作機(jī)制,使銀行員工尤其是管理人員沒有“空子”可鉆,不能作案,不敢作案,不想作案。

    三、“危機(jī)公關(guān)”雖亡羊補(bǔ)牢之下策,可別掉以輕心。按說(shuō),興隆大街支行出了這么大的丑聞,其上級(jí)主管部門至少應(yīng)該立即出來(lái)進(jìn)行“危機(jī)公關(guān)”,安撫儲(chǔ)戶,防止事態(tài)擴(kuò)大,挽回他們丟掉的名譽(yù),但他們?cè)诎赴l(fā)后十多天內(nèi)似乎都無(wú)動(dòng)于衷。丟了1000萬(wàn)元的那位客戶去找中國(guó)銀行盤錦分行紀(jì)委的時(shí)候,紀(jì)委負(fù)責(zé)人竟以“不分管”為由,讓他們“私了”。等到客戶無(wú)奈報(bào)案之后,紀(jì)委負(fù)責(zé)人又說(shuō)“堅(jiān)持走司法程序,厘清銀行與儲(chǔ)戶責(zé)任”。足見這位紀(jì)委負(fù)責(zé)人的麻木不仁和公關(guān)意識(shí)的淡薄。正因?yàn)槿绱,這起案件給中國(guó)銀行帶來(lái)的負(fù)面影響以裂變方式高速傳播,廣受人們關(guān)注。

    這起事件警醒我們:“危機(jī)公關(guān)”雖是亡羊補(bǔ)牢之下策,但必須認(rèn)真對(duì)待,切不可掉以輕心。俗話說(shuō),好事不出門,壞事傳千里。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)尤其是因自身管理不善而造成的危機(jī)時(shí),企業(yè)必須當(dāng)機(jī)立斷,快速反應(yīng),果決行動(dòng),與客戶、媒體和公眾進(jìn)行溝通。從而迅速控制事態(tài),轉(zhuǎn)危為安,消除影響,恢復(fù)形象,使其不擴(kuò)大、不升級(jí)、不蔓延,將負(fù)面效應(yīng)降到最低程度。

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