農(nóng)村金融服務(wù)需求呈現(xiàn)新特點(diǎn)

    為及時(shí)了解和掌握農(nóng)民朋友的金融服務(wù)需求，以便更好地做好金融支農(nóng)工作。近日，我們對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分農(nóng)戶進(jìn)行了走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)需求出現(xiàn)新變化、呈現(xiàn)新特點(diǎn)。
 
    一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金需求仍然旺盛。部分農(nóng)民朋友反映，去年的糧食、蔬菜等農(nóng)作物價(jià)格雖有較大幅度上漲，但由于很多農(nóng)民增加了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入，投資成本相應(yīng)增加，加上家里仍有余糧沒出售，手上的現(xiàn)金少，用于投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金缺口較大，所以對(duì)信貸資金的需求仍然旺盛。據(jù)對(duì)30戶農(nóng)民朋友的調(diào)查，貸款需求平均在2萬元左右。而農(nóng)村金融部門確定的單筆農(nóng)戶小額信用貸款額度最高僅為5000元，已不能滿足農(nóng)民朋友的生產(chǎn)需求。
 
    二是用于農(nóng)業(yè)新技術(shù)的資金需求增加。部分農(nóng)民朋友采用科學(xué)種養(yǎng)方式，增加了新科技和新技術(shù)的資金投入，對(duì)信貸資金的需求也相應(yīng)增加。尤其是從事特色經(jīng)營(yíng)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民朋友，對(duì)資金的需求量增幅較大。據(jù)對(duì)30戶農(nóng)民朋友的調(diào)查，從事特色經(jīng)營(yíng)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民有6戶，占調(diào)查戶的20%，資金需求由20萬元增加到30萬元，增長(zhǎng)50%。同時(shí)，農(nóng)民朋友的資金需求主體由傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)向特色、規(guī)模種養(yǎng)業(yè)，這是農(nóng)民朋友大幅度增加農(nóng)業(yè)投入的主要?jiǎng)右颉?br />  
    三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群貸款需求呈快速上升趨勢(shì)。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村涌現(xiàn)出一批以農(nóng)業(yè)骨干企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群，表現(xiàn)為信貸資金需求量大、周轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)。同時(shí)，農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)協(xié)會(huì)等各種專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的涌現(xiàn)，改變了農(nóng)民單打獨(dú)斗的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，逐步向組織化、規(guī)�；�、集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，使農(nóng)民的資金需求逐漸被各種經(jīng)濟(jì)組織的資金需求所取代,從而增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的貸款需求。
 
    四是城鎮(zhèn)非農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)貸款的需求迫切。近年來，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的高度重視，農(nóng)民朋友發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性空前高漲，加之農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度較大，靠種田發(fā)家致富已成為許多農(nóng)民朋友的共識(shí)。許多閑居在城鎮(zhèn)的居民也看準(zhǔn)了種田能賺錢的商機(jī)，紛紛回流農(nóng)村租賃或承包土地從事特色種養(yǎng)業(yè)。但由于城鎮(zhèn)居民是城市人口，而農(nóng)村金融部門設(shè)定的農(nóng)業(yè)貸款投放對(duì)象是農(nóng)業(yè)人口，導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民與農(nóng)業(yè)貸款無緣。加之受擔(dān)保、抵押等條件限制，使城鎮(zhèn)居民難以獲得農(nóng)村金融部門的信貸支持，導(dǎo)致項(xiàng)目規(guī)模小，擴(kuò)大再生產(chǎn)能力弱。這部分特殊群體，迫切希望農(nóng)村金融部門打破城鄉(xiāng)戶籍界定，對(duì)從事特色種養(yǎng)業(yè)的城鎮(zhèn)居民給予農(nóng)業(yè)貸款支持，以緩解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金壓力。
 
    五是對(duì)農(nóng)村金融部門信貸服務(wù)提出更高的要求。如今，農(nóng)民的信貸觀念發(fā)生了較大變化，改變了過去相互借貸來發(fā)展生產(chǎn)的做法。90%以上的農(nóng)民朋友缺少資金向農(nóng)村金融部門申請(qǐng)貸款時(shí)不愿搞多戶聯(lián)保，只希望以個(gè)人名義單獨(dú)貸款，以防止因聯(lián)保戶沒有按期償還貸款而影響其個(gè)人信用，造成其個(gè)人信用大打折扣而難以再獲得農(nóng)村金融部門的貸款支持。同時(shí)，85%以上的被調(diào)查農(nóng)戶要求農(nóng)村金融部門盡最大努力滿足他們的信貸服務(wù)需求。一是要求增加貸款品種；二是要求增加農(nóng)業(yè)貸款額度；三是要求合理設(shè)定貸款期限；四是要求給予優(yōu)惠利率；五是要求降低貸款門檻；六是要求提高辦貸速度。他們希望農(nóng)村金融部門站在農(nóng)民的角度，多為農(nóng)民所想，切實(shí)為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、高效的信貸服務(wù)。
 
    針對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)需求出現(xiàn)的新變化、呈現(xiàn)的新特點(diǎn)，筆者在此為農(nóng)村金融部門提四點(diǎn)建議：一是要?jiǎng)?chuàng)新信貸產(chǎn)品和信貸模式，有效解決農(nóng)民貸款抵押不足的問題；二是要大力推進(jìn)大額農(nóng)戶貸款，創(chuàng)新非農(nóng)戶農(nóng)業(yè)貸款的發(fā)放品種，以滿足從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的城鎮(zhèn)居民的貸款需求；三是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，簡(jiǎn)化貸款程序，提高工作效率，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起服務(wù)“三農(nóng)”的重任；四是要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，積極探索發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效途徑，為農(nóng)民解除后顧之憂，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。