存款保險制度是指參加存款保險的銀行,根據(jù)吸收的存款額度及承擔的風險大小,向存款保險公司繳納一定數(shù)額的保費,形成一筆數(shù)額可觀的存款保險基金。一旦銀行發(fā)生危機或破產(chǎn),存款保險基金能夠及時支付儲戶存款的損失,確保儲戶利益。建立存款保險制度后,無論是大銀行還是小銀行,都要向存款保險機構購買保險。存款保險機構對儲戶提供的存款擔保是一樣的。這將既為商為銀行平穩(wěn)有序退出市場提供了保障,也有利于營造銀行業(yè)優(yōu)勝劣汰、公平競爭的環(huán)境。建立存款保險制度后,只要銀行經(jīng)營失敗無法挽救,就可果斷地令其退出市場,通過存款保險基金賠付儲戶的損失。督促銀行加強風險管理、轉變經(jīng)營方式,提高經(jīng)營效益,增強市場競爭力。
由此可見,建立存款保險制度,一方面是為了建立新的商業(yè)銀行退出機制;另一方面,是為了避免利率市場化對中小銀行帶來的巨大沖擊,保護保護中小銀行和中小存款人的利益。事實上,它只是利率市場化的延伸和補充。歸根結底,存款保險制度還是為了保護市場和保持市場的活力。
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