中國建設(shè)銀行1954年成立以來,經(jīng)歷了艱難曲折發(fā)展過程,風(fēng)雨同舟60個(gè)春秋了。建設(shè)銀行機(jī)構(gòu),隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,從無到有,從小到大,從國家專業(yè)銀行時(shí)期,履行財(cái)政銀行雙重職能,轉(zhuǎn)向辦理存、貸款,現(xiàn)金出納業(yè)務(wù),通向股份制商業(yè)銀行,緬懷過去風(fēng)雨歷程,昔日運(yùn)用財(cái)政監(jiān)督,行駛銀行職能,建行不斷壯大,不斷自我改革、完善,在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中,發(fā)揮越來越重要作用,實(shí)踐證明其有強(qiáng)大生命力。
回憶懷化建設(shè)銀行機(jī)構(gòu)曲折發(fā)展,兩次撤拼,兩次恢復(fù)。1958年“大躍進(jìn)”的背景下,基本建設(shè)撥款監(jiān)督工作,受到?jīng)_制,基建財(cái)務(wù)撥款,改歸各級(jí)財(cái)政部門管理,第一次撤銷建行。1962年為適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整和加強(qiáng)基建撥款監(jiān)督工作,第一次恢復(fù)建設(shè)銀行,成立中國人民建設(shè)銀行黔陽專區(qū)支行,內(nèi)設(shè)三個(gè)科室和一個(gè)辦事處,實(shí)有干部10人,業(yè)務(wù)歸省建設(shè)銀行垂直領(lǐng)導(dǎo),政治歸當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo),為適應(yīng)建行工作特點(diǎn),在安江下馬路1965年改為建設(shè)銀行安江支行。1966年“文化大革命”開始,建設(shè)銀行視為“管、卡、壓”的經(jīng)濟(jì)部門,被作為“修正主義”的產(chǎn)物,受到了“沖擊”出現(xiàn)撥款管理陷于癱瘓,投資大敞口,撥款大撒手局面。1968年安江建設(shè)銀行被砸,第二次撤銷建行。原有29名干部,除留下2名進(jìn)入專署財(cái)政管理站管理基建財(cái)務(wù)工作外大部份干部下放農(nóng)村插隊(duì)落戶,或被送“五七”干校,建行業(yè)務(wù)并入專署財(cái)政金融局基建財(cái)務(wù)科,基建撥款由人民銀行辦理。1972年批準(zhǔn)“恢復(fù)建設(shè)銀行機(jī)構(gòu)”后,重申建設(shè)銀行辦理基建撥款,運(yùn)用“財(cái)政、銀行”雙重職能,進(jìn)入振興發(fā)展階段,1975年建設(shè)銀行從安江搬遷懷化迎豐中路,新建大樓開展建設(shè)銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
建設(shè)銀行是管理基本建設(shè)預(yù)算內(nèi)投資,辦理基建撥款、結(jié)算和放款,進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督的國家專業(yè)銀行,要求建設(shè)銀行必須把基本建設(shè)撥款、地質(zhì)勘探和挖潛改造資金,以及機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位用于基本建設(shè)自籌資金,全面管理起來,為國家守計(jì)劃、把口子。堅(jiān)持國務(wù)院1963年12月16日發(fā)布“四按”撥款原則,(即按基本建設(shè)計(jì)劃、按基程序、按財(cái)政預(yù)算、按工程進(jìn)度撥款)和三不準(zhǔn),(不準(zhǔn)留投資缺口、不準(zhǔn)分散使用資金、不準(zhǔn)搞計(jì)劃外工程),按照“完成多少工程給多少錢,分旬撥付工程款,按月辦理結(jié)算,負(fù)責(zé)實(shí)施財(cái)政和信貸監(jiān)督工作”。懷化建行席道忠行長,以身作則,深入基建單位、施工企業(yè)、同吃同住、排隊(duì)買飯,進(jìn)行撥款監(jiān)督、節(jié)約建設(shè)資金,提高投資效益,起了“支、幫、促”的作用。
隨著形勢(shì)發(fā)展,建設(shè)銀行機(jī)構(gòu)列為金融實(shí)體,不斷壯大、不斷自我改革完善,1979年建設(shè)銀行總行升格為國務(wù)院直屬單位,歸財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo),省建行為廳級(jí)單位,地區(qū)建行改為懷化地區(qū)中心支行,建設(shè)銀行由事業(yè)單位改為企業(yè)單位,基建撥款改為基建貸款,懷化建行機(jī)構(gòu)擴(kuò)大,下設(shè)五個(gè)科室、五個(gè)辦事處、八個(gè)縣支行,到1990年地區(qū)建行設(shè)置16個(gè)職能科室,全區(qū)十三個(gè)縣市成立支行,固定職工523人。
在七十年代,懷化列為三線國家建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是國民經(jīng)濟(jì)命脈,支持重點(diǎn)建設(shè)完成國家計(jì)劃,節(jié)約使用資金,提高投資效果,是建設(shè)銀行的重要職責(zé)。懷化地區(qū)建行從1962年到1990年列入重點(diǎn)項(xiàng)目85個(gè),經(jīng)辦基建撥款61億元,從1977年到1990年撥款監(jiān)督、節(jié)約建設(shè)資金12542.16萬元,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建行派出機(jī)構(gòu)設(shè)立建行辦事處,或設(shè)專職撥款員或駐廠專管員。
湘黔、枝柳兩條鐵路分別動(dòng)工興建,1972年10月和1978年12月建成通車,交匯于懷化市,形成懷化鐵路交通樞紐,區(qū)內(nèi)正線499.3公里,總投資109869.9萬元,從湘、桂、黔三省調(diào)集民兵120萬人,鐵路總指揮部設(shè)在懷化,省修建指揮部設(shè)在芷江,1972年設(shè)立專管員,1974年設(shè)立建鐵道辦事處,經(jīng)辦湘黔、枝柳、衡廣復(fù)線基建撥款和鐵二、五局、隧道局、大橋局、廣州鐵路分局在懷化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,15年內(nèi)共經(jīng)辦撥款114752.18萬元,先后核減和剔除不合理支開8146筆金額6021.46萬元,1984年對(duì)衡廣復(fù)線提合理化建議,為國家節(jié)省投資181.48萬元,兩條鐵路建成通車,貫穿本區(qū)十一個(gè)縣市,開發(fā)西南能源,調(diào)整運(yùn)輸和工業(yè)布局,給懷化地區(qū)帶來巨大活力。
鳳灘水電站裝機(jī)40萬千瓦,年發(fā)電量20.4億度,總投資3.5億元,1974年建行派出4—8人設(shè)立鳳灘辦事處,實(shí)施撥款監(jiān)督,拒付不合理開支,為國家節(jié)約投資1953.95萬元,1970年10月開工,1979年建成投產(chǎn),緩和湘中、北供電緊張矛盾,扭轉(zhuǎn)了湘西電力頻缺的被動(dòng)局面。
湘西儀表總廠在洪江建造天平、元件、技裝、探傷、真空五個(gè)分廠,總投資2637.31萬元,由洪江建行辦事處專管,建行對(duì)大中型在懷化建設(shè)項(xiàng)目,設(shè)立辦事處對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行專管。如辰溪紅敏化工廠設(shè)紅敏辦事處,在溆浦紅陽紅遠(yuǎn)機(jī)械廠設(shè)紅遠(yuǎn)辦事處,在沅陵五三廠設(shè)千丘田辦事處,在芷江772處,五四機(jī)械廠設(shè)土橋辦事處,專管重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資。
施工企業(yè)的資金運(yùn)用,接建設(shè)銀行的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)成本管理,搞好會(huì)計(jì)核算,提高經(jīng)濟(jì)效益,懷化地區(qū)全民所有制建筑安裝企業(yè)2個(gè),懷化地區(qū)建筑工程公司,省建筑七工程公司,縣以上集體所有制建筑企業(yè)15個(gè),縣以下85個(gè),均在建設(shè)銀行開戶管理,負(fù)有管理和監(jiān)督的責(zé)任。到90年止完成施工產(chǎn)值11563萬元,為建設(shè)湘西山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì),作了貢獻(xiàn)。
從1980年開始辦理基本建設(shè)投資貸款,撥款改貸款,到1990年底共發(fā)放基建貸款17019萬元,變無償為有償,促使建設(shè)單位加強(qiáng)責(zé)任管理。
1987年開始辦理現(xiàn)金出納儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù),終結(jié)了“帳本銀行”,從元月8日懷化市支行開辦儲(chǔ)蓄專柜,同年四月相繼在洪江、溆浦、麻陽、會(huì)同、靖縣、辰溪、沅陵、新晃9個(gè)縣開辦儲(chǔ)蓄,年末全區(qū)共辦11個(gè)柜(所),到1988年儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展到83個(gè)點(diǎn),職工人數(shù)由21人增加到313人。建設(shè)銀行積極開辦儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù),向國有商業(yè)銀行邁進(jìn),改善服務(wù)態(tài)度和條件,提高服務(wù)質(zhì)量和措施,全行開展攬儲(chǔ)活動(dòng),促進(jìn)儲(chǔ)蓄穩(wěn)步發(fā)展,1990年超額完成省建行分配新增任務(wù)2150萬元的115.2%,被授予儲(chǔ)蓄“高產(chǎn)行”的光榮稱號(hào),年年增存款,員工一心一意辦銀行,在金融行業(yè)樹立一面旗幟,取得存款、貸款余額等六個(gè)第一指標(biāo)。
2004年成立中國建設(shè)銀行股份制有限公司,機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)員工不斷增加,各項(xiàng)指標(biāo)成倍增長,懷化建行現(xiàn)有員工590人,機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)35個(gè),存貸余額410億元,珍惜來之不易的大好局面,實(shí)現(xiàn)我們的夢(mèng)想。(老干辦)