最近，常德市發(fā)改委公布今年上半年經(jīng)濟(jì)報告：該市核心指標(biāo)略快于全省水平，部分指標(biāo)略高于去年同期。1至6月，全市累計完成地區(qū)生產(chǎn)總值1033億元，增長10.1%，增速與1季度持平，較去年同期提高0.1個百分點(diǎn)，增幅與長沙并列居全省第3位。該報告認(rèn)為下半年區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在“三大”機(jī)遇：
一大機(jī)遇。以穩(wěn)增長、微刺激為主基調(diào)的政策環(huán)境有利于常德經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有進(jìn)。今年，國家繼續(xù)實(shí)行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，但是預(yù)調(diào)微調(diào)的力度不減，這為我市抓住政策機(jī)遇，推動經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長創(chuàng)造了條件。
二大機(jī)遇。國家更加重視推動改革，特別是強(qiáng)調(diào)市場化改革，為我市培育新的經(jīng)濟(jì)增長動力提供了難得機(jī)遇。目前，各項(xiàng)改革措施全面扎實(shí)鋪開，隨著改革措施的不斷細(xì)化與強(qiáng)力推進(jìn)，紅利釋放效應(yīng)將會逐漸顯現(xiàn)。
三大機(jī)遇。“穩(wěn)增長”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”并重已經(jīng)牢牢成為宏觀政策的核心，國家推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級調(diào)整的決心，對常德經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成了巨大的倒逼壓力。常德目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題日益突出，“十二五”以前我市工業(yè)以輕工業(yè)為主體，近年逐步從“偏輕型”向“適度重型化”轉(zhuǎn)變，但是這種轉(zhuǎn)型基本以水泥、建材、電解鋁等高耗能行業(yè)快速增長為特征，特別是后期隨著一些項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)，單位GDP能耗將會大幅增長。今后，符合國家產(chǎn)業(yè)鼓勵政策的企業(yè)、項(xiàng)目能夠得到更多支持，不符合國家產(chǎn)業(yè)鼓勵政策的企業(yè)、項(xiàng)目生存環(huán)境將比較艱難。因此越往后走，我市更加面臨著穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的雙重壓力。
我行怎樣才能與區(qū)域經(jīng)濟(jì)同發(fā)展？筆者認(rèn)為要抓住以下“四個”契機(jī)。
第一，抓住有效投資擴(kuò)大契機(jī)。下半年，常德市將著力推進(jìn)年初500個重點(diǎn)工程、500個前期項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目投資的支撐帶動作用。換句話說，下半年常德市真金白銀投向重點(diǎn)工程、500個前期項(xiàng)目的力度比上半年更大。這意味著下半年對公存款營銷的旺季即將到來，我行應(yīng)洞察先機(jī)，快人一步，才能更多地占有市場份額。
第二、抓住園區(qū)建設(shè)攻堅契機(jī)。常德市下半年將加快打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺，以打好園區(qū)攻堅戰(zhàn)役為重點(diǎn)，加快園區(qū)“一權(quán)兩制一司”改革，落實(shí)賦予園區(qū)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的政策；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)將完成建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房200萬平方米，提升綜合承載力；抓好國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、國家級高新區(qū)的申報創(chuàng)建；年內(nèi)完成全市各個工業(yè)園區(qū)新一輪擴(kuò)規(guī)修編，優(yōu)化園區(qū)空間、產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目布局規(guī)劃。據(jù)此，筆者分析認(rèn)為，常德市下半年第二大資金流向是標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)和園區(qū)建設(shè)遍布全市各地，各縣（市）支行應(yīng)踏準(zhǔn)節(jié)奏，掌握資金流向，展開源頭營銷。
第三，抓住消費(fèi)潛力將激發(fā)契機(jī)。下半年常德市將要出臺全市關(guān)于支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，編制《中心城區(qū)服務(wù)業(yè)空間布局規(guī)劃》，大力發(fā)展信息、文化、健康、養(yǎng)老等新興消費(fèi)，加快發(fā)展電子商務(wù)，穩(wěn)定并活躍住房消費(fèi)。按照慣例，凡是即將給予優(yōu)惠政策的行業(yè)，財政投入或補(bǔ)貼較大，即“放水養(yǎng)魚”。筆者認(rèn)為，上述行業(yè)中的公司類客戶均面臨發(fā)展機(jī)遇，我行應(yīng)加大基本建設(shè)戶的營銷力度。
第四， 抓住重點(diǎn)改革將深化契機(jī)。常德市將以“六個壓減”（壓減審批項(xiàng)目、審批時限、考核評比、獎勵項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)小組、公務(wù)支出）為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境；充分激活民間資本，出臺鼓勵民間投資的實(shí)施細(xì)則，選擇市政公用、文化旅游、健康養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、交通物流、農(nóng)林水利、教育培訓(xùn)、工業(yè)地產(chǎn)等領(lǐng)域放寬準(zhǔn)入，每個行業(yè)選擇1至2個試點(diǎn)示范項(xiàng)目，探索建立跨部門促進(jìn)民間投資的協(xié)調(diào)機(jī)制。筆者預(yù)測，激活民間資本將是大勢所趨，首先是民間投資公司將日趨活躍，并有可能成為新的資金聚集地；二是健康養(yǎng)老將是民間資本進(jìn)駐的領(lǐng)域。建議各縣（市）支行密切關(guān)注本地市政公用、文化旅游、健康養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、交通物流、農(nóng)林水利、教育培訓(xùn)、工業(yè)地產(chǎn)等領(lǐng)域民間資本介入的深度和廣度，因地制宜、因行制宜，采取有針對性營銷措施。
