近年來，隨著商業(yè)銀行改革步伐的加快，各種規(guī)章制度逐步建立與完善，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)走上了快速發(fā)展的軌道，但也存在規(guī)章制度在基層行得不到全面執(zhí)行的問題，應(yīng)引起商業(yè)銀行的高度重視。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，造成規(guī)章制度執(zhí)行不到位的原因主要有七個(gè)方面：一是貫徹不及時(shí)。規(guī)章制度下發(fā)到基層行后，沒有引起基層行的高度重視，貫徹不及時(shí)，使規(guī)章制度受到了“冷落”。二是學(xué)習(xí)不深入。沒有組織員工集中學(xué)、重點(diǎn)學(xué)，使基層行員工領(lǐng)會(huì)不到規(guī)章制度的精髓和實(shí)質(zhì)；三是培訓(xùn)走過場(chǎng)。拿規(guī)章制度在培訓(xùn)班上照本宣科讀一遍就算了事，沒有把規(guī)章制度講細(xì)講透，使基層行員工對(duì)規(guī)章制度吃不透、拿不準(zhǔn)；四是管理不規(guī)范。管理層重復(fù)設(shè)置，政出多門，造成相關(guān)制度相互沖突、前后矛盾，讓執(zhí)行者不知道怎么辦，帶來了執(zhí)行效率的低下；五是上下溝通不到位。上下層溝通、理解不暢，執(zhí)行不順手，工作脫節(jié)，執(zhí)行效果大打折扣；六是執(zhí)行流于形式。規(guī)章制度制定太過復(fù)雜，考核指標(biāo)不合理，當(dāng)罰不罰，當(dāng)獎(jiǎng)不獎(jiǎng)，嚴(yán)重破壞了游戲規(guī)則。久而久之，就會(huì)在員工中產(chǎn)生“干好干壞一個(gè)樣”的念頭，從而影響了制度的執(zhí)行；七是打折執(zhí)行。對(duì)本單位或個(gè)人有利的規(guī)章制度不折不扣執(zhí)行，對(duì)本單位或個(gè)人不利的規(guī)章制度抵觸執(zhí)行或打折執(zhí)行。
商業(yè)銀行規(guī)章制度是商業(yè)銀行為維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活秩序，保證各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常開展，依照法律、法規(guī)、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文件。它是商業(yè)銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)和人員行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)，具有約束性、權(quán)威性、穩(wěn)定性等特點(diǎn)，對(duì)維護(hù)商業(yè)銀行秩序、促進(jìn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展具有十分重要的意義。因此，要確保商業(yè)銀行改革發(fā)展達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，必須把執(zhí)行力作為商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。
正確決策是執(zhí)行的前提。每項(xiàng)規(guī)章制度的制定，只有得到絕大多數(shù)人的認(rèn)可、肯定和擁護(hù)，才算得上是正確決策。正確的決策，執(zhí)行的效果越好，對(duì)改革與發(fā)展越有力；而錯(cuò)誤的決策，執(zhí)行力越強(qiáng)帶來的負(fù)面效應(yīng)越大，給行業(yè)帶來的損害也越嚴(yán)重。所以提升執(zhí)行力的前提是，必須堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策，立足實(shí)際、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，經(jīng)過全面慎重的考慮和認(rèn)真仔細(xì)的調(diào)研，廣泛征求各方面的意見和建議，傾聽真實(shí)聲音，了解真實(shí)情況，掌握真實(shí)脈搏，善于從具體工作入手，從工作的具體環(huán)節(jié)入手，以具體求深入，以具體促落實(shí)，以具體求實(shí)效，以此促進(jìn)決策的針對(duì)性和執(zhí)行的有效性。
學(xué)用結(jié)合是執(zhí)行的基礎(chǔ)。規(guī)章制度是一個(gè)單位的行動(dòng)指南和行為準(zhǔn)則，更是一個(gè)單位文化的象征。一個(gè)單位的員工對(duì)規(guī)章制度是否熟悉、理解、領(lǐng)會(huì)，并融會(huì)貫通于工作、生活的之中，關(guān)鍵在于員工學(xué)習(xí)與否、理解與否、領(lǐng)會(huì)與否。因此，只有讓規(guī)章制度入腦入心，才能讓基層行員工對(duì)規(guī)章制度銘記于心。而要讓基層行員工銘記制度、敬畏制度，這就要求基層行員工站在高處、學(xué)在新處、用在實(shí)處，堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，注重把知識(shí)化為實(shí)踐，在勤學(xué)深思中提升執(zhí)行力，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路，從小事做起，從點(diǎn)滴做起，遇到困難不退縮，遇到問題不躲閃，遇到矛盾不回避，確保規(guī)章制度貫徹到位、決策部署到位、工作落實(shí)到位。
強(qiáng)化責(zé)任是執(zhí)行的根本。責(zé)任心決定執(zhí)行力，要在基層行營(yíng)造增強(qiáng)工作責(zé)任心的濃厚氛圍，以責(zé)任之心提高規(guī)章制度的執(zhí)行。執(zhí)行規(guī)章制度意味著責(zé)任，有了責(zé)任心，就會(huì)使基層行員工樹立敬業(yè)勤業(yè)意識(shí)，時(shí)時(shí)刻刻把工作掛在心上、抓在手上，做到件件有落實(shí)，事事有回音；就會(huì)使員工把克服阻力、解決困難作為一種勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任、推進(jìn)工作的動(dòng)力，以完不成任務(wù)食不甘味、夜不能寐的強(qiáng)烈意識(shí)，加快工作節(jié)奏，消除安全隱患，高效完成任務(wù)；就會(huì)使員工不找借口，不患得患失，以最佳的精神狀態(tài)投入工作，將自己的潛能充分發(fā)揮出來；就會(huì)使員工按照崗位職責(zé)權(quán)限和程序履行工作職責(zé)，按章辦事，依規(guī)操作，合法經(jīng)營(yíng)，確保基層行執(zhí)行力建設(shè)取得明顯成效。因此，責(zé)任心告訴基層行每位員工，只有高效的執(zhí)行力才能保證團(tuán)隊(duì)各項(xiàng)目標(biāo)的完成，只有團(tuán)隊(duì)完成各項(xiàng)目標(biāo)，才會(huì)實(shí)現(xiàn)個(gè)人的高效勞動(dòng)成效。
不講條件是執(zhí)行的關(guān)鍵。執(zhí)行力就是核心競(jìng)爭(zhēng)力，如果沒有執(zhí)行力，再遠(yuǎn)大的目標(biāo)也只是“空中樓閣”；再完美的制度也會(huì)成為“一紙空文”；再好的思路和措施也只能是“紙上談兵”。如果上級(jí)行明確提出了要求還在等待觀望，工作部署了還無動(dòng)于衷，或者找一些客觀理由不肯接受，在要求面前鉆空子、想對(duì)策、打擦邊球，必將影響執(zhí)行的效果。這就要求基層行員工一定要樹立“接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不講困難、完成任務(wù)追求圓滿”的觀念，對(duì)上級(jí)行做出的決定、部署的工作，要“不講條件、不找借口”主動(dòng)接受，自覺行動(dòng)，想盡一切辦法盡職盡責(zé)、盡心盡力去完成，確保任務(wù)落實(shí)到位。
有效監(jiān)督是執(zhí)行的保障。監(jiān)督是約束，也是促進(jìn)。沒有監(jiān)督，規(guī)章制度就成了不帶“電”的高壓線，更談不上開展好工作。制度的生命力在于貫徹執(zhí)行，制定再好的規(guī)章制度卻沒有完善的監(jiān)督、考核和追究機(jī)制，制度的執(zhí)行力仍然難以到位。實(shí)施有效的監(jiān)督，對(duì)于提高基層行對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行力是必不可少的。因此，上級(jí)行應(yīng)經(jīng)常深入基層行了解決策、制度的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯(cuò)誤傾向。同時(shí)，要建立一套行之有效的“錯(cuò)必查、查必糾、糾必嚴(yán)”的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查辦一起，不遷就，不手軟；對(duì)存在的主觀惡意行為，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅處理，不講人情，講面子，真正起到震懾作用，發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的有效性。
