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杜絕洗錢(qián),高舉反洗錢(qián)的旗幟

時(shí)間:2015-09-08 08:30:38  來(lái)源:銀行界網(wǎng)  供稿單位:建設(shè)銀行湖南省衡陽(yáng)分行  作者:劉欣

    隨著信息時(shí)代的帶來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了巨大的改變,尤其是金融業(yè)的對(duì)外開(kāi)放,促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,近幾年由于國(guó)內(nèi)洗錢(qián)活動(dòng)越來(lái)越頻繁,越來(lái)越猖狂,以往的窩贓犯罪或銷(xiāo)贓犯罪早已不適用于如今的洗錢(qián)行為。洗錢(qián)通常會(huì)與走私犯罪等非法組織緊密相連,對(duì)社會(huì)造成極大的威脅。

    “洗錢(qián)”一詞最早出現(xiàn)于西方,時(shí)代飛速發(fā)展,如今所說(shuō)的洗錢(qián)已不再簡(jiǎn)單的只對(duì)錢(qián)的清洗或整理,而是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸演變成的一種犯罪詞語(yǔ)。隨著全球經(jīng)濟(jì)的飛快發(fā)展,該種犯罪逐漸影響到社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)還嚴(yán)重阻礙了金融業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,嚴(yán)重阻礙了司法機(jī)關(guān)的工作。眾所周知,洗錢(qián)通常會(huì)與走私犯罪等非法組織緊密相連,對(duì)社會(huì)造成極大的威脅。洗錢(qián)所指的是,把犯罪所獲取的及其犯罪收益通過(guò)轉(zhuǎn)移、交易及其轉(zhuǎn)換等不同的手段來(lái)對(duì)其違法行為進(jìn)行隱瞞和掩飾讓其犯罪變得合法,以此來(lái)躲避法律制裁的行為。

    在反洗錢(qián)的過(guò)程中基層商業(yè)銀行起到了非常重要的作用,基層商業(yè)銀行是洗錢(qián)最主要的途徑,同時(shí)基層銀行也是反洗錢(qián)的似一道防線。由此可見(jiàn),基層商業(yè)銀行在洗錢(qián)與反洗錢(qián)之間是最關(guān)鍵的因素;鶎由虡I(yè)銀行在反洗錢(qián)中具體的操作方法如下:

    基層商業(yè)銀行要樹(shù)立反洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),加強(qiáng)對(duì)反洗錢(qián)工作的管理;鶎由虡I(yè)銀行在反洗錢(qián)工作的重要內(nèi)容就是對(duì)反洗錢(qián)客戶(hù)進(jìn)行等級(jí)劃分,在風(fēng)險(xiǎn)管理中加強(qiáng)反洗錢(qián)工作的管理,提高反洗錢(qián)工作的效率。不過(guò)當(dāng)前反洗錢(qián)工作中對(duì)等級(jí)的劃分不夠認(rèn)真,同時(shí),對(duì)于反洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)管理也沒(méi)有系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。因此反洗錢(qián)管理部門(mén)應(yīng)該在這一方面進(jìn)行指導(dǎo)。積極落實(shí)以風(fēng)險(xiǎn)管控的方法,不能只停留表面工作。

    第一,對(duì)客戶(hù)的身份進(jìn)行識(shí)別,交易進(jìn)行檢測(cè),若發(fā)現(xiàn)可以交易及時(shí)上報(bào)。要嚴(yán)格監(jiān)督員工執(zhí)行客戶(hù)身份識(shí)別制度和客戶(hù)身份資料與交易記錄保存制度?蛻(hù)身份識(shí)別是反洗錢(qián)的基礎(chǔ),我行會(huì)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,根據(jù)客戶(hù)的性質(zhì)、賬戶(hù)形態(tài)以及交易等具體情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類(lèi),同時(shí)對(duì)反復(fù)發(fā)生可疑交易的客戶(hù)要以高風(fēng)險(xiǎn)客戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,同時(shí)與相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行甄別分析。在開(kāi)立個(gè)人賬戶(hù)的時(shí)候要嚴(yán)格按照實(shí)名制的相關(guān)規(guī)定對(duì)開(kāi)戶(hù)資料進(jìn)行審查,要求客戶(hù)初始本人的有效證件進(jìn)行核查,對(duì)于不能按照規(guī)定提供相關(guān)資料的個(gè)人賬戶(hù)不予辦理開(kāi)戶(hù)手續(xù),在為客戶(hù)辦理人民幣五萬(wàn)元或者以上現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)的時(shí)候,要及時(shí)核對(duì)客戶(hù)的有效身份證件或者其它的證明文件,嚴(yán)格落實(shí)反洗錢(qián)的規(guī)章要求,嚴(yán)防死守,杜絕洗錢(qián)活動(dòng),履行好法定義務(wù)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有可以的客戶(hù)時(shí),立即向上級(jí)報(bào)告,為法律實(shí)施當(dāng)局提供有關(guān)交易和客戶(hù)身份證明的可靠資料。不能為客戶(hù)開(kāi)立匿名賬戶(hù)或假名賬戶(hù)。在為客戶(hù)辦理開(kāi)戶(hù)業(yè)務(wù)時(shí)嗎,要對(duì)客戶(hù)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查審核身份證件,確?蛻(hù)信息的的有效性和真實(shí)性,尤其針對(duì)一些開(kāi)戶(hù)進(jìn)行大量現(xiàn)金交易的客戶(hù),對(duì)客戶(hù)信息進(jìn)行詳細(xì)的記錄。如在幫助客戶(hù)開(kāi)戶(hù)時(shí)發(fā)現(xiàn)客戶(hù)有多個(gè)賬戶(hù),需要幫助客戶(hù)對(duì)賬戶(hù)進(jìn)行梳理,并進(jìn)行賬戶(hù)合并。這樣的客戶(hù)在開(kāi)戶(hù)是除了辦理開(kāi)戶(hù)手續(xù),要需要特別注意客戶(hù)的信息和交易背景。

    第二,基層商業(yè)銀行要加強(qiáng)對(duì)反洗錢(qián)工作的宣傳。公眾的反洗錢(qián)意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,使客戶(hù)對(duì)反洗錢(qián)的危害有更加深刻的了解,從而積極配合我們進(jìn)行反洗錢(qián)的宣傳工作。這方面我們可以利用小手冊(cè)之類(lèi)的宣傳單進(jìn)行反洗錢(qián)法律法規(guī)知識(shí)的普及,使反洗錢(qián)工作能夠家喻戶(hù)曉,深入人心,這樣客戶(hù)就能夠自覺(jué)遵守金融機(jī)構(gòu)的反洗錢(qián)規(guī)定,按照規(guī)定辦理個(gè)人業(yè)務(wù),形成良好的工作氛圍,為反洗錢(qián)法規(guī)制度的有效實(shí)施創(chuàng)造社會(huì)環(huán)境。通過(guò)進(jìn)行反洗錢(qián)培訓(xùn)活動(dòng),可以更加深入的普及反洗錢(qián)的基本把知識(shí),提升我行反洗錢(qián)工作的水平,把臨柜人員的反洗錢(qián)知識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。在對(duì)臨柜人員進(jìn)行反洗錢(qián)制度與知識(shí)培訓(xùn)的時(shí)候,重點(diǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容是識(shí)別客戶(hù)與交易、報(bào)告中的可疑交易,要不斷的增強(qiáng)臨柜人員對(duì)反洗錢(qián)行為操作的業(yè)務(wù)水平與對(duì)可疑交易的辨別能力。柜面人員應(yīng)該主動(dòng)的認(rèn)識(shí)、了解客戶(hù),這樣就能夠提高反洗錢(qián)工作的主動(dòng)性,把以往被動(dòng)展開(kāi)反洗錢(qián)工作轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)承擔(dān)反洗錢(qián)義務(wù),另外還可以開(kāi)展一些洗錢(qián)的宣傳月活動(dòng)。

    第三,加強(qiáng)對(duì)基層人員的教育。目前,洗錢(qián)活動(dòng)越來(lái)越智能化和隱蔽,他們洗錢(qián)的方式還有一些我們不太容易發(fā)現(xiàn)的方式,如地下錢(qián)莊、走私、以及民間借貸等方式來(lái)轉(zhuǎn)移犯罪的收益等。然而作為基層商業(yè)銀行一定要時(shí)刻保持高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,避免在工作中出現(xiàn)洗錢(qián)活動(dòng)。堅(jiān)決不為利益所誘惑,杜絕與洗錢(qián)的犯罪分子同流合污。洗錢(qián)本身就是一種犯罪行為,這種行為對(duì)于社會(huì)的危害是很?chē)?yán)重的, 會(huì)威脅到國(guó)家的安全與人民的財(cái)產(chǎn)安全。不僅如此,洗錢(qián)的行為還會(huì)造成國(guó)家對(duì)市場(chǎng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力減弱,對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展造成阻礙。種種跡象都證明,不論是平民百姓還是專(zhuān)業(yè)的金融人員,都需要進(jìn)行反洗錢(qián)的宣傳教育行為,在當(dāng)前環(huán)境下,只有培養(yǎng)了反洗錢(qián)責(zé)任意識(shí),才能在誘惑面前堅(jiān)定立場(chǎng)。雖然目前的洗錢(qián)犯罪屢見(jiàn)不鮮,但是人民對(duì)于反洗錢(qián)工作的認(rèn)識(shí)卻沒(méi)有提高,尤其是我們作為中國(guó)人民銀行的基層商業(yè)銀行,對(duì)基層客戶(hù)反洗錢(qián)法規(guī)學(xué)習(xí)不夠、了解不多對(duì)于上級(jí)下達(dá)的反洗錢(qián)工作執(zhí)行不到位、不支持、不配合的情況,都會(huì)給銀行乃至國(guó)家造成嚴(yán)重的損失。因此,作為基層商業(yè)銀行,我們不需要加強(qiáng)對(duì)基層人員反洗錢(qián)的教育,維護(hù)國(guó)家的利益。

    第四,完善相關(guān)的法律法規(guī),在銀行內(nèi)部制定是反洗錢(qián)機(jī)制。如果在商業(yè)銀行內(nèi)部沒(méi)有有效的反洗錢(qián)機(jī)制,對(duì)與基層銀行開(kāi)展反洗錢(qián)工作還是存在非常法的難度,不能保證反洗錢(qián)工作的效率。制定反洗錢(qián)機(jī)制不僅可以避免資金浪費(fèi)、數(shù)據(jù)冗余,還可以防止反洗錢(qián)調(diào)查中存在的不正當(dāng)手段,如現(xiàn)金支取金額的管理、開(kāi)戶(hù)條件的放寬等。因此,基層商業(yè)銀行在反洗錢(qián)工作管理中不僅要制定處罰措施,還在此基礎(chǔ)上制定相關(guān)的激勵(lì)約束機(jī)制。在反洗錢(qián)工作中存在虛報(bào)數(shù)量過(guò)大的、故意瞞報(bào)以及虛報(bào)和非故意未報(bào)等問(wèn)題進(jìn)行處罰,若基層商業(yè)銀行卷入進(jìn)行重罰。若在反洗錢(qián)工作中積極配合案件的調(diào)查、取證,提供重要的證據(jù)和線索進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

    反洗錢(qián)是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的任務(wù),過(guò)程艱巨而復(fù)雜,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與金融體系的深化,我國(guó)的洗錢(qián)現(xiàn)象也是花樣百出,行為更加隱蔽復(fù)雜,目前已經(jīng)成為危及我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暗流。發(fā)洗錢(qián)是金融部門(mén)面臨的重要任務(wù)作為一名中國(guó)銀行的員工,本人希望每一個(gè)人都能夠樹(shù)立反洗錢(qián)的觀念,杜絕洗錢(qián)活動(dòng),是我們的國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康,穩(wěn)定的發(fā)展。

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