從事統(tǒng)計(jì)工作也有些年頭了,思考如何做好統(tǒng)計(jì)工作,整理了些許淺見,與同行共討論。
一、糾正對(duì)“統(tǒng)計(jì)”及統(tǒng)計(jì)工作習(xí)慣性的認(rèn)識(shí)偏差
第一個(gè)認(rèn)識(shí)偏差:“統(tǒng)計(jì)”就是估計(jì)加統(tǒng)計(jì)。
這是一個(gè)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),統(tǒng)計(jì)實(shí)際上跟會(huì)計(jì)是一樣的,是一項(xiàng)很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳌?/p>
第一,從國家法律層面上計(jì),國家1983年頒布了《統(tǒng)計(jì)法》(2009年又作了修訂),統(tǒng)計(jì)法明確規(guī)定“國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,必須依照本法和國家有關(guān)規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料,不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料,不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料”,可見統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料及報(bào)送等也跟會(huì)計(jì)一樣要求“真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)”,違反了《統(tǒng)計(jì)法》同樣要追究法律責(zé)任。
第二,從外部監(jiān)管的層面上講,國家銀監(jiān)委2004年9月頒布實(shí)施《銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)管理暫行辦法》,人們銀行2002年6月頒布實(shí)施《金融統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》,金融監(jiān)管部門對(duì)金融業(yè)的統(tǒng)計(jì)要求及違法處罰更細(xì)化、更具體、更嚴(yán)格。外部監(jiān)管部門對(duì)金融統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量要求越來越高,檢查也愈加頻繁嚴(yán)格,處罰力度越來越大。
第三,從我行內(nèi)部來講,統(tǒng)計(jì)是為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掌握業(yè)務(wù)發(fā)展動(dòng)態(tài),作出決策的重要依據(jù),不真實(shí)不準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有可能直接導(dǎo)致決策失誤或偏差,所以絕不可以估計(jì)代替統(tǒng)計(jì)。
第二個(gè)認(rèn)識(shí)偏差:統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)人員的事,與其他人無關(guān)。
就我行而言,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量絕不僅僅是統(tǒng)計(jì)人員的事,因?yàn)槲覀兊慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源于我們的生產(chǎn)系統(tǒng)(如CCBS系統(tǒng))、源數(shù)據(jù)系統(tǒng)(如CLPM系統(tǒng)、A+PT系統(tǒng)等)及信貸管理系統(tǒng),這些系統(tǒng)的信息質(zhì)量直接影響我們存、貸款等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。如在CCBS系統(tǒng)存、貸款客戶開戶的存款種類、貸款性質(zhì),CLPM系統(tǒng)的貸款行業(yè)、大中小劃型、五級(jí)分類、涉農(nóng)標(biāo)志等信息都是統(tǒng)計(jì)存款、貸款的數(shù)據(jù)源,各系統(tǒng)信息錄入的不準(zhǔn)確不完整直接導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。目前我們出現(xiàn)錯(cuò)誤較多的是:CLPM系統(tǒng)對(duì)貸款客戶大中小劃型未按國家四部委的標(biāo)準(zhǔn)劃分,涉農(nóng)貸款標(biāo)志錯(cuò)誤(非涉農(nóng)貸款標(biāo)志為涉農(nóng),涉農(nóng)貸款標(biāo)志為非涉農(nóng),不按支農(nóng)貸款標(biāo)準(zhǔn)隨意標(biāo)志“支農(nóng)”貸款,隨意標(biāo)志“農(nóng)民合作社貸款”等),貸款行業(yè)劃分錯(cuò)誤,“企業(yè)出資人經(jīng)濟(jì)成分”信息缺失(CP系統(tǒng)未錄入)等。這些數(shù)據(jù)源信息的維護(hù)就是我們的前臺(tái)柜員、客戶經(jīng)理,所以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞與每個(gè)柜員、客戶經(jīng)理的工作態(tài)度和責(zé)任心都分不開。
第三個(gè)認(rèn)識(shí)偏差:統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以隨意發(fā)布、查詢,無須保密。
不論是國家的《統(tǒng)計(jì)法》還是我行的內(nèi)部制度規(guī)定,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的安全性、保密性均有明確的規(guī)定,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布、查詢及發(fā)布的內(nèi)容、層級(jí)、范圍、渠道等都也有嚴(yán)格的規(guī)定。根據(jù)數(shù)據(jù)的密級(jí)要求,我行數(shù)據(jù)發(fā)布、查詢方式有:網(wǎng)站不設(shè)密發(fā)布、網(wǎng)站設(shè)密發(fā)布、規(guī)定范圍郵件發(fā)送、數(shù)據(jù)系統(tǒng)查詢等,所以各級(jí)人員只能在本人的權(quán)限內(nèi)查詢,并且遵守保密制度,不可隨意發(fā)布、傳播我行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)系統(tǒng)主要有SMIS統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)、歷史數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)等,數(shù)據(jù)使用人員可根據(jù)需要申請(qǐng)數(shù)據(jù)系統(tǒng)口令,并及時(shí)維護(hù),調(diào)離、變動(dòng)崗位要及時(shí)申請(qǐng)變更。
二、明確職責(zé)
統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)細(xì)致繁雜的系統(tǒng)工作,就我行而言,牽涉到各個(gè)部門各個(gè)條線的多個(gè)崗位人員,所以必須首先明確各自的職責(zé),方可做到考核有依據(jù)。
1、財(cái)會(huì)部作為信息統(tǒng)計(jì)工作的歸口管理部門,負(fù)責(zé)全行信息統(tǒng)計(jì)工作和人員的管理,制訂管理和考核辦法,對(duì)信息統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn),對(duì)全行信息統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行考評(píng)。
2、明確客戶經(jīng)理是源數(shù)據(jù)系統(tǒng)質(zhì)量的責(zé)任人,應(yīng)在源數(shù)據(jù)系統(tǒng)(CP、A+P系統(tǒng))正確、完整、及時(shí)錄入客戶信息,完整正確錄入客戶的基本信息和貸款基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,嚴(yán)格按國家四部委標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貸款客戶進(jìn)行大中小微企業(yè)劃型,嚴(yán)格按企業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貸款客戶進(jìn)行行業(yè)分類,嚴(yán)格按人行涉農(nóng)貸款口徑甄別每一個(gè)貸款客戶,正確標(biāo)志涉農(nóng)貸款。
3、明確公司部、房金部是源數(shù)據(jù)系統(tǒng)質(zhì)量的監(jiān)督檢查部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促客戶經(jīng)理正確錄入CP、A+P系統(tǒng)信息,并定期檢查和考核系統(tǒng)信息質(zhì)量,督促客戶經(jīng)理對(duì)問題及時(shí)整改。
4、明確客戶經(jīng)理和業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦人為源系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息問題及錯(cuò)誤整改責(zé)任人,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。
三、嚴(yán)格考核
嚴(yán)格考核是做好信息統(tǒng)計(jì)工作的重要保證。制訂切實(shí)可行的考核辦法,做到考核有依據(jù),結(jié)合我行《輕微違規(guī)行為積分管理辦法》,對(duì)影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的嚴(yán)格考核,對(duì)信息統(tǒng)計(jì)輕微違規(guī)行為進(jìn)行積分。以嚴(yán)格的考核增強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任心,以高標(biāo)準(zhǔn)高要求夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),從根本上提高信息統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。(財(cái)會(huì)部)