柜面業(yè)務的操作風險是當前銀行面臨的主要風險之一,防控風險,首要任務是認識風險,要把柜面風險消滅在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)“雙基”目標,就要求每一個涉及柜面業(yè)務的員工必須對柜面業(yè)務的操作風險有一個整體認識,做好銀行柜面業(yè)務風險的事前、事中、事后控制,不僅僅是被動地接受銀行各項規(guī)章制度的約束,而是要積極主動地去認識該風險的危害性,從自身做起來防范該風險的發(fā)生,從而才能實現(xiàn)這一目標。其次是揭示風險。要充分了解風險屬性,風險關鍵點何在,掌握如何去防范風險。最后是防控風險。
為控制柜面操作風險,防止違規(guī)事件發(fā)生, 我認為至少需要從以下幾個方面加以落實。
一、加強員工教育與培訓,提高防范風險意識與技能
居安思危,高度重視柜面操作風險防范。首先,要著力提高員工思想認識,繃緊柜面操作業(yè)務風險這根弦。其次,網點負責人要敢于負責,敢于擔當。網點負責人必須要有清醒地認識,決不能有絲毫的懈怠和放松。再是員工遵章守紀、合規(guī)經營意識要強,要培養(yǎng)員工自覺向違章操作、違規(guī)經營說“不”。同時,要加強員工思想教育,建立風險文化意識。以人為本,建立和諧團隊,讓員工在建行這個大家庭里感到心情舒暢。并且通過風險文化建設,達到使員工“不想、不愿、不能、不敢”違規(guī)的目的。教育使其不想違規(guī)激勵使其不愿去違規(guī);排查使其不敢違規(guī);制約使其不能違規(guī)。
二、嚴格內控措施,增強風險防控能力
1.嚴格規(guī)章制度,預防風險。銀行要倡導依法合規(guī)文化,讓員工自覺守法遵章。要具備違規(guī)違章可恥心態(tài),特別是網點柜面操作人員樹立依法合規(guī)意識,遵章守法。
2.嚴格操作規(guī)程,防范風險。只有嚴格的操作規(guī)范,才能把好第一道防線。在日常的業(yè)務操作中,員工一般皆知道規(guī)章制度和操作規(guī)程的要求,但在實際操作中,有些員工產生麻痹思想,操作中隨意性較大,容易造成事故或案件。如“克隆”匯票也貼現(xiàn)、無真實性交易應收帳款也辦理保理業(yè)務、更換印鑒審查不嚴資金被騙、錢箱遺留網點過夜、大額可疑交易不報告等等,這些都是不嚴格操作造成的風險或損失。
3.嚴格認真檢查,把控風險。加大檢查力度,是控制風險重要舉措。檢查工作要定位于防范與治本兩個方面,要接合實際,根據(jù)每個階段暴露風險點的不同,有的放矢地開展重點檢查。比如“十一”、“春節(jié)”等長假期間,就需要采取節(jié)前通知提醒,節(jié)中突擊檢查,提高長假期間前臺柜面人員的警覺性、防止出現(xiàn)風險麻痹,從而起到防控風險的積極作用。實際工作中,還可采取突擊檢查、錄像檢查等手段,監(jiān)控網點日常真實狀態(tài)。 另外,充分發(fā)揮網點監(jiān)控作用,運用監(jiān)控錄像資料對所屬機構柜員業(yè)務操作行為進行檢查,對日常不規(guī)范操作的監(jiān)控錄像進行轉換編輯,回放給柜員觀看,對不規(guī)范操作流程進行剖析,促進柜面人員在日常工作中自覺堅持按章操作。明確網點柜員主管責任,把好個人業(yè)務風險第一道防線。網點柜員主管工作在一線,熟悉實際情況,掌握信息最及時, 增強網點柜員主管責任感。通過檢查,發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,防患于未然;要加強監(jiān)督,檢查到位,提倡員工互相監(jiān)督、舉報,發(fā)現(xiàn)問題及時上報、妥善處置。
4.嚴格整改,消除風險。不論是自行組織的檢查,還是上級的檢查以及審計外部監(jiān)管的檢查,都要充分利用其檢查結果,保證整改到位。在整改的時候,不但要認真整改存在的問題,還要舉一反三,從中吸取教訓,堵塞內控漏洞,嚴防相同錯誤重復出現(xiàn)。
5.嚴格問責,消除屢查屢犯。對網點人員、主管部門和相關的檢查都必須建立問責制,對違規(guī)違章操作的責任人,要加大違規(guī)處罰力度,保證制度執(zhí)行嚴肅性,警示全行、震懾違規(guī)人員,有效解決有章不循、違章操作、屢查屢犯的問題。
三、建立典型案例庫,進行警示教育
柜面操作主管部門,注意收集典型正反兩方面案例資料,認真剖析,配以點評、說明,建立案例庫。以業(yè)務培訓或經驗交流的形式,組織網點柜員主管及一線柜員學習、討論,使各級管理和操作人員對違章操作的危害有更為直觀與清晰的認識,柜員們紛紛自我對照,自覺糾正違章操作行為,達到警示教育、強化風險意識、提高風險防范能力的目的,取得了事半功倍的顯著效果。
四、規(guī)范員工行為,做好風險排查
要抓好全體員工的思想教育,提高遵紀守法意識,定期組織重要崗位人員進行風險排查,分析他們的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題和不良苗頭及時制止,把風險控制在萌芽狀態(tài)。只要人員的風險控制了,那么,風險防范工作基礎就夯實了。
五、激勵與約束并重,充分調動柜面操作人員防范風險積極主動性性
為促進柜面業(yè)務操作風險防控有序推進,需要建立公平考核、評比、獎罰制度,制定有效的激勵獎懲約束機制,充分發(fā)揮柜面操作人員的風險防控意識。樹立典型,發(fā)揮示范作用,不斷激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。對風險防控的優(yōu)秀柜員,要在全行范圍內進行表彰、獎勵,以激勵全行柜面人員強化風險意識,盡職盡責,自覺提高自身業(yè)務素質和風險防范能力,為柜面業(yè)務穩(wěn)健發(fā)展把好關口,牢筑防線。