任何違反印章管理制度的行為,都會(huì)直接影響業(yè)務(wù)經(jīng)營管理活動(dòng),給銀行帶來損失和風(fēng)險(xiǎn)隱患,甚至形成案件?梢娦⌒∮≌,也是我行風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)。但是,怎樣才能有效防范好印章風(fēng)險(xiǎn)呢?我們的經(jīng)驗(yàn)在于“三個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持雙人管印、堅(jiān)持用印程序、堅(jiān)持法規(guī)審查。
一、堅(jiān)持雙人管印
雙人管印,是防范操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)的一道天然屏障。管印雙方由于責(zé)任相同,在相互監(jiān)督和制約中有利于互促互學(xué)、共同提高,能有效提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二、堅(jiān)持用印程序
無論何人何事,只有憑要素齊全的《用印審批表》,印章保管人員才會(huì)施印。而填表要求堪比支票,各要素除經(jīng)辦人、經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人、有權(quán)簽字人、監(jiān)印人必須為親筆簽字外,其他必須打印,用印個(gè)數(shù)必須大寫。所有法律性文件或非標(biāo)準(zhǔn)格式文本的法律性文件必須經(jīng)法規(guī)人員審查簽字。
兩名印章管理員在施印前,先要審核有權(quán)簽字人是否簽字,簽字與《簽字樣本》上的預(yù)留筆跡是否一致,繼而審核相關(guān)用印手續(xù)與要素,還要審查文書是否蓋有有關(guān)部門的文書騎縫章。對(duì)不符合程序的,一律不予用印。施印中,用印個(gè)數(shù)再多,印章保管員也必須親手蓋章,以防夾帶材料用印的風(fēng)險(xiǎn)。施印后,管印人員既要在《用印登記簿》上逐筆登記備查,又要在《用印審批單》上雙人簽字;印章用畢隨即入庫,且印章保管人員必須隨身攜帶鑰匙,嚴(yán)防發(fā)生意外。
三、堅(jiān)持法規(guī)審查
法律性文件用印必須經(jīng)過法規(guī)審查。為了防止法律風(fēng)險(xiǎn),法律性文件用印出具《法律性文件業(yè)務(wù)性審查表》和《用印審批表》即可用印。然而,對(duì)于非標(biāo)準(zhǔn)格式法律性文件,則一律要經(jīng)過法律信息管理系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)性和合法性審查,以系統(tǒng)生成的《法律性文件審查處理單》作為有權(quán)簽字人在《用印審批表》上簽字的依據(jù)。法規(guī)審查人員必須對(duì)擬用印的非標(biāo)準(zhǔn)格式法律性文件嚴(yán)格把關(guān),對(duì)各個(gè)條款進(jìn)行仔細(xì)審查,看是否符合建行的有關(guān)規(guī)章制度和國家的法律法規(guī),看是否有損于建行的利益和合法權(quán)益,看履行的相關(guān)法律手續(xù)是否完備,進(jìn)而提出消除法律性風(fēng)險(xiǎn)的修改建議,確保律師審查真正發(fā)揮關(guān)口防范作用。法律審查的介入,有效防控了法律性文件的用印風(fēng)險(xiǎn)。(辦公室 )