“十三五”期間是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,作為點(diǎn)多面廣、資金實(shí)力雄厚、與“三農(nóng)”聯(lián)系緊密的農(nóng)商行,要打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),做到精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧,應(yīng)在這一過程中發(fā)揮義不容辭的重要作用。要積極探索創(chuàng)新金融扶貧工作機(jī)制,在資金、政策、工作等方面加大對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)的金融服務(wù)支持力度,把資金和政策重點(diǎn)用在保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益上,規(guī)范擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)管理,破解扶貧開發(fā)等資金難題。
創(chuàng)新發(fā)展金融扶貧模式。要按金融扶貧的有關(guān)要求,立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極創(chuàng)新工作思路,在原有工作基礎(chǔ)上,靈活采取多種金融扶貧模式。如:貧困農(nóng)戶五戶聯(lián)保+“貧困村誠信聯(lián)誼會(huì)”擔(dān)保+公職人員擔(dān)保三級(jí)擔(dān)保方式。最大限度消除信貸資金風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)擔(dān)保能力,實(shí)施政府扶貧貼息,放大扶貧效果,產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)效應(yīng),改善干群關(guān)系;“公司+農(nóng)戶+基地+扶貧貼息”信貸扶貧模式,即產(chǎn)業(yè)化龍頭公司運(yùn)用其產(chǎn)業(yè)化基地與農(nóng)戶簽訂訂單并為農(nóng)戶生產(chǎn)提供貸款擔(dān)保,政府利用扶貧資金為企業(yè)作風(fēng)險(xiǎn)保障,以龍頭帶農(nóng)戶利用銀行貸款致富;“以扶貧資金作抵押”信貸扶貧模式,即利用年度財(cái)政扶貧資金為銀行抵押,利用銀行資金,結(jié)合扶貧項(xiàng)目安排,推進(jìn)整村扶貧開發(fā)。
加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新步伐。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和普及,農(nóng)商行必須適應(yīng)新技術(shù)帶來的新形勢、新業(yè)態(tài)。要不斷拓展工作思路,按大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的有關(guān)要求,推出金融新產(chǎn)品,優(yōu)化融資方式。要通過國家引導(dǎo)資金扶持相關(guān)企業(yè),為依法合規(guī)提供創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供支持。要規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡(luò)借貸和互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)信貸業(yè)務(wù),培育發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間,探索互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)創(chuàng)新等,切實(shí)提高貧困地區(qū)金融服務(wù)水平。
優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是要積極推進(jìn)金融業(yè)產(chǎn)權(quán)改革,構(gòu)建以“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”為基本特征的多元金融主體的金融市場。放低民營資本進(jìn)入金融行業(yè)的門檻,營造良好的競爭環(huán)境。二是進(jìn)一步完善法律制度,加大執(zhí)法力度現(xiàn)當(dāng)務(wù)之急是要對(duì)《破產(chǎn)法》、《刑法》相關(guān)條款進(jìn)行修訂,從而使銀行的權(quán)利得到有效保障。三是加快信用體系建設(shè),重點(diǎn)要放在企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)上的建設(shè)。加快整和銀行和有關(guān)部門的信用資源,避免重復(fù)建設(shè)和信息分割。同時(shí)要加快信用立法進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)信用市場的有法可依,以營造良好的社會(huì)信用環(huán)境和規(guī)范的社會(huì)信用秩序。