一、努力提高黨建工作的科學(xué)化水平 一是要以科學(xué)理論指導(dǎo)全行的黨建設(shè)工作。各級黨組織要適應(yīng)時代發(fā)展要求，深刻領(lǐng)會中央提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，進一步加強全行的思想政治建設(shè)，抓好學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型農(nóng)業(yè)銀行。要組織廣大農(nóng)行員工認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)銀行工作必需的各方面知識，完善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，做到懂全局、知全局，切實提高學(xué)習(xí)和實踐能力，不斷提高金融服務(wù)水平。 二是要以科學(xué)制度保障全行黨建工作。全行各級黨組織要結(jié)合自身實際，不斷完善和認真落實黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、“三會一課”制度、組織生活制度、黨員民主評議制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、發(fā)展黨員公示制度、黨內(nèi)民主決策機制、領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛制度，不斷健全干部選拔任用的考察制度、培養(yǎng)使用制度，不斷健全聯(lián)系群眾制度、黨性定期分析制度、黨建工作責(zé)任制度、干部述廉述職制度、廉政承諾制度、巡視工作制度，等等，做到堅持用制度管權(quán)、管事、管人，堅持從嚴治黨、從嚴治行，堅持從嚴管理干部，進一步推進全行黨建工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。同時，要加大對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)和檢查力度。要完善“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，形成書記帶頭抓、分管委員具體抓、其他成員結(jié)合分工抓、各部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作格局，做到黨建工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營同部署、同落實、同檢查、同考核，“兩手抓，兩手都要硬”；要建立健全目標管理評價體系，建立完善基層黨支部目標量化考核辦法，將支部各項目標任務(wù)進行量化分解，實行基層黨組織工作目標量化管理。構(gòu)建起系統(tǒng)黨建和業(yè)務(wù)經(jīng)營融合互動的長效機制，切實做到“兩不誤、兩促進”；要全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐敗建設(shè)，確保在全行營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。三是要以科學(xué)方法推進全行的黨建工作。全行各級黨組織在長期的黨建工作中積累了不少好經(jīng)驗和好做法。但是隨著形勢的不斷發(fā)展，有的做法和經(jīng)驗可能不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，特別是在黨建工作的理念和方式方法上，仍然存在一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題，工作的針對性和有效性有待進一步增強。這就要求我們以辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神來積極探索和創(chuàng)新黨建工作的方式和方法，以使黨建工作適應(yīng)新形勢的客戶需要。
二、堅持以黨的建設(shè)帶動和推進各項業(yè)務(wù)經(jīng)營工作 圍繞中心、服務(wù)大局是黨內(nèi)活動必須堅持的重要原則。如果把黨建工作與業(yè)務(wù)工作割裂開來，就黨建抓黨建，就活動搞活動，黨建工作只在“體內(nèi)循環(huán)”，其結(jié)果必然會導(dǎo)致黨建工作無活力，業(yè)務(wù)工作無動力。為此，必須始終堅持“圍繞經(jīng)營抓黨建，抓好黨建促經(jīng)營”的理念。一方面，黨建工作要為業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展提供思想政治保證、組織保證和人才支持，發(fā)揮戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用，不斷促進業(yè)務(wù)經(jīng)營的發(fā)展。這是黨建工作的出發(fā)點和落腳點。另一方面，業(yè)務(wù)經(jīng)營要為黨組織和黨員提供發(fā)揮作用的舞臺和彰顯先進性的平臺，并將業(yè)務(wù)經(jīng)營的成果作為衡量和檢驗黨建工作成效的一條重要標準。 當(dāng)前形勢下，我們必須清醒地認識到，發(fā)展是第一要務(wù)，不發(fā)展就沒有出路，發(fā)展慢了就有可能被邊緣化。停下發(fā)展步伐就問題解決問題、站在原地就矛盾化解矛盾，無異于癡人說夢。為此，全行上下必須始終堅持發(fā)展的信心不動搖，講發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展，千方百計地探求持續(xù)有效發(fā)展的路子，通過發(fā)展在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，通過發(fā)展全面提升金融服務(wù)水平，通過發(fā)展來有效解決歷史包袱和一系列矛盾問題。當(dāng)前及今后一段時期，全行上下要認真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，圍繞省分行黨委確定的“136”發(fā)展戰(zhàn)略和打造區(qū)域內(nèi)強行的目標，在風(fēng)險可控的前提下，堅持高目標引領(lǐng)，加快推進發(fā)展的步伐。要認真抓好存款工作，進一步提升市場份額；要加快推進“擴戶”工程，進一步夯實客戶基礎(chǔ)；要全面抓好中間業(yè)務(wù)和不良資產(chǎn)清收處置工作，進一步增強價值創(chuàng)造能力；要積極推進服務(wù)“三農(nóng)”工作，努力提高服務(wù)能力，真正把“三農(nóng)”辦成全行的品牌業(yè)務(wù)；要加快推進網(wǎng)點轉(zhuǎn)型，努力提升網(wǎng)點的綜合貢獻率。
三、堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)作為黨建工作的核心 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是干事創(chuàng)業(yè)的核心。班子和干部的問題解決不好，隊伍建設(shè)、改革發(fā)展等其他各項工作無從談起。為此，必須認真抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)。加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)深化以政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好為主要內(nèi)容的“四好”班子創(chuàng)建活動，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子都能夠始終保持蓬勃向上的朝氣、開拓進取的銳氣和不畏艱險的勇氣，以充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子在全行各項工作中的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用。要選準、配強、管好各級行領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”， 力促“一把手”要以身作則，當(dāng)好班長，以良好的自身形象和崇高的人格力量，贏得信任，凝聚人心，促進發(fā)展；各級行領(lǐng)導(dǎo)班子要開好民主生活會。從黨性、作風(fēng)、履職能力等方面，進行檢查和總結(jié)，認真開展批評與自我批評。通過民主生活會，有針對性地解決實際問題，著重解決思想認識方面的問題，進一步改進工作、增進了解、促進團結(jié)、提升合力；要切實抓好各級黨委的自身建設(shè)以及思想政治工作和精神文明建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和員工隊伍的素質(zhì)，為農(nóng)行的改革發(fā)展提供智力支持和精神動力，增強黨在員工中的吸引力和凝聚力；要加強合規(guī)文化建設(shè)，將合規(guī)意識、風(fēng)險意識、制度意識深深根植于員工的思想觀念之中，通過制度文化的不斷滲透，使員工在心理上形成對制度的尊重、敬畏和堅守，使制度的“外在約束”任用，演化為員工對規(guī)則自覺服務(wù)從、對風(fēng)險主動防范的“內(nèi)在約束”。
四、堅持把基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)作為黨建工作的重點 黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前全行80％的黨組織在基層，抓好了基層黨的工作，就抓住了全行黨組織建設(shè)的重點。要把基層黨組織建設(shè)的考核作為考核各級行黨委的一項重要內(nèi)容。要突出抓好縣域基層黨組織建設(shè)，緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”戰(zhàn)略，積極探索符合縣域機構(gòu)經(jīng)營運作的基層黨組織新模式，把縣域基層黨組織建設(shè)成為貼近市場、服務(wù)客戶、推動科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。切實抓好城市行一線營業(yè)機構(gòu)和網(wǎng)點的黨組織建設(shè)，保證黨組織的健全和作用的發(fā)揮。以“支部班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”為標準，開展黨支部建設(shè)達標活動，力爭使全行的黨支部達標率達到90％以上。要建立和實行黨建工作聯(lián)系點制度，加強對基層黨建的指導(dǎo)。要切實加強黨支部書記隊伍建設(shè)，選好配好基層黨支部書記，不斷提高黨支部書記抓班子、帶隊伍、搞經(jīng)營的素質(zhì)和能力。要針對新時期黨員思想發(fā)展變化的特點，創(chuàng)新教育方式，增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實效性。各級行黨委每年初都要制定出黨員理論學(xué)習(xí)計劃，具體將本年度黨員理論學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容、方法步驟和目的要求作以安排部署。逐步建立分類別、多層次、多渠道、全覆蓋的員工教育培訓(xùn)體系，使經(jīng)營管理人員、后備干部、專業(yè)技術(shù)人員、崗位技能人員的整體素質(zhì)大幅度提高。在此基礎(chǔ)上，要強化集中教育，建立集中學(xué)習(xí)制度，建立黨員學(xué)習(xí)考勤、測試、補課制度，并建立考學(xué)、述學(xué)、評學(xué)制度，拓寬學(xué)習(xí)教育的方法和途徑；要強化教育載體建設(shè)，利用黨員活動室以及行內(nèi)雜志、簡報、網(wǎng)站等陣地，采取靈活方式和大家喜聞樂見的方法，定期開展形式多樣的主題活動。要著眼于改革發(fā)展的需要，堅持黨員發(fā)展的標準，按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的要求，嚴把“入口”關(guān)。特別要注重發(fā)展品德好、學(xué)歷高、業(yè)務(wù)精、工作在一線的年輕骨干，以進一步增強黨組織的活力。要抓好后進黨組織的整頓轉(zhuǎn)化工作，著力改變部分基層黨組織軟弱渙散的局面。
五、要把“創(chuàng)先爭優(yōu)”作為黨建工作的主要抓手 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要目標是“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧農(nóng)行、服務(wù)員工客戶、加強基層組織”。全行上下必須緊密圍繞業(yè)務(wù)經(jīng)營這一中心工作，扎實開展各項創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為各項工作的快速、有效發(fā)展提供強大的動力。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要形式，就是“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。”創(chuàng)建先進基層黨組織要努力做到“五個好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好；爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)客戶、帶頭合規(guī)守紀、帶頭弘揚正氣。這“五好”、“五帶頭”，是按照黨章和中央要求，結(jié)合我行實際，在總結(jié)以往經(jīng)驗和工作實踐的基礎(chǔ)上提出來的。各級行黨委要結(jié)合自身職責(zé)和崗位特點，切實把這些要求具體化，進一步明確先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件，做到簡潔可行、好記好評。同時，在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，各級黨組織要結(jié)合實際，把握好主題�？傮w要求是，縣域支行的基層黨組織，要以服務(wù)“三農(nóng)”為爭創(chuàng)主題，結(jié)合活動，認真總結(jié)服務(wù)“三農(nóng)”的成功經(jīng)驗，創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”的方式，并努力創(chuàng)造出更多更大的成績；城市行的基層黨組織，要以提升金融服務(wù)水平為爭創(chuàng)主題，進一步加快經(jīng)營轉(zhuǎn)型步伐，切實提升市場競爭力；機關(guān)黨組織，要以改進作風(fēng)、服務(wù)基層為爭創(chuàng)主題，切實改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，不斷提高執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。各級黨組織要結(jié)合實際，大力開展“五個一”工程活動，即開展“一個支部一個堡壘”、“一名黨員一面旗幟”、“一個機構(gòu)一個窗口”、“一名青年一位能手”、“一門家屬一個后盾”的活動，以配合和促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。
六、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 一是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉工作的根本性制度。各級行領(lǐng)導(dǎo)班子要切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，黨委書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對本單位反腐倡廉工作負總責(zé)，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)。要抓好部門及員工在案件防范和廉潔自律方面的教育與管理，做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。 二是扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系在反腐倡廉建設(shè)中具有全局性、戰(zhàn)略性的地位，也是我行當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)的重點任務(wù)。要加快完善反腐倡廉制度。各級行要適應(yīng)公司治理的要求，進一步厘清高管人員權(quán)、責(zé)、利的界線，切實把權(quán)力制衡、程序制約的要求體現(xiàn)在權(quán)力運行的各個方面和各個環(huán)節(jié)。
