“綠色金融”撬動綠色經(jīng)濟

    現(xiàn)全球氣候惡化，環(huán)境受到嚴重污染，如何保護生態(tài)環(huán)境，成為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標。從我國黨的十七大到十八大，都特別強調(diào)了綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展等理念。身為國民經(jīng)濟重要基礎的金融業(yè)的一員，我們也需把綠色金融作為適應綠色經(jīng)濟發(fā)展新趨勢、把握綠色經(jīng)濟發(fā)展新機遇的一項戰(zhàn)略性業(yè)務，致力探索，大膽實踐，在新時期的發(fā)展轉(zhuǎn)型中尋找一條更廣闊的路徑。 綠色金融必然要與低碳經(jīng)濟密切關聯(lián)，其本質(zhì)是將經(jīng)濟活動中的資源損耗和環(huán)境影響納入金融資源配置的決策過程，通過特有的運作機制來支持低碳經(jīng)濟發(fā)展，維護生態(tài)環(huán)境平衡。

    具體可從三個方面著手：一是強調(diào)在金融經(jīng)營活動中注重環(huán)境保護和污染治理；二是成本收益的度量，即在金融決策過程中要考慮與環(huán)境保護相關的收益、不確定性和費用；三是設計合理的機制引導全社會資源來促進可持續(xù)發(fā)展。綠色金融是一條完整的生態(tài)鏈，應包括銀行、政府部門、證券公司、保險公司、專業(yè)基金、融資租賃公司等各個環(huán)節(jié)。 構(gòu)建多層次金融支持體系 政策性金融支持引導。政策性金融機構(gòu)應當在綠色金融體系中發(fā)揮領頭羊的作用。要重點支持發(fā)展低碳經(jīng)濟的基礎設施投資、低碳技術(shù)研發(fā)、清潔能源生成與使用等項目建設，積極引導社會資金投資向低碳經(jīng)濟建設。可借鑒日本政策投資銀行支持節(jié)能減排經(jīng)驗，向環(huán)保方面表現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè)提供環(huán)保專項低息貸款，并可按照企業(yè)承諾減排比例，實行不同優(yōu)惠政策。同時與商業(yè)銀行合作，開展以信息共享為基礎的共同推進面向環(huán)境友好型經(jīng)營企業(yè)的投融資活動。 商業(yè)銀行金融支持推進。鼓勵商業(yè)銀行積極參與環(huán)保項目的貸款業(yè)務，要明確“綠色信貸”的政策要求和市場準入標準，將環(huán)保標準與信貸風險管理要求有機結(jié)合起來，實行環(huán)保“一票否決制”落實到客戶調(diào)查、貸款營銷、授信、項目評估、信貸審查、貸后管理等各個環(huán)節(jié)，從源頭防范企業(yè)和建設項目因環(huán)保要求發(fā)生變化帶來的信貸風險。要建立“綠色信貸”動態(tài)跟蹤監(jiān)測機制，明確環(huán)保信息收集、分析、核實、預警流程，實時動態(tài)對信貸資產(chǎn)進行全過程評價和風險監(jiān)控。 政府推動，多方聯(lián)動 綠色金融僅僅依靠金融行業(yè)難以克服其項目融資缺陷，需要政府各部門的配合協(xié)作。要加強信貸政策與法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、環(huán)保政策等宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)合作。

    對綠色金融撬動綠色經(jīng)濟的思考 綠色金融工作推進得好，政府、民生、企業(yè)、銀行、監(jiān)管各方將形成共生共榮、良性循環(huán)的發(fā)展關系。作為商業(yè)銀行，我們需要也需要密切跟進政策安排，按要求落實實施相關政策，及時做好學習和培訓工作。 同時，建議搭建溝通平臺，實現(xiàn)信息共享。監(jiān)管部門應加強有關方面的聯(lián)系，探索建立信息共享的長效機制。如定期召開聯(lián)席會議，及時溝通信息，強化資源整合利用；開設綠色金融專欄，整理、上傳相關信息；通過召開經(jīng)驗交流會等形勢，共享先進經(jīng)驗，推動各行因地制宜開展綠色金融業(yè)務。 妥善處理監(jiān)管與服務的關系，提高監(jiān)管容忍度。支持和鼓勵銀行在有效防范風險的前提下創(chuàng)新產(chǎn)品，努力探索防控風險和踐行社會責任有機結(jié)合的可行之路。 兼顧各方利益，推進合作共贏。積極向政府部門建言獻策，呼吁和倡導建立利益共享、風險共擔機制，采取財政貼息、稅收減免等優(yōu)惠措施，來為商業(yè)銀行綠色金融鋪路，確保秀恩愛資金放的出，收得回，有效益。