湖南省和常德市農(nóng)村信用社工作會議結(jié)束后，石門聯(lián)社及時召開中層骨干會議，將領(lǐng)導(dǎo)的工作報告和講話每人復(fù)印一份，組織學(xué)習(xí)和討論，并于3月6日召開全縣信用社工作大會，把改革作為今年的頭等大事，發(fā)出動員令，吹響集結(jié)號，扎實推進各項工作。
一、突出“一個中心”
突出組建石門農(nóng)村商業(yè)銀行這個中心，積極穩(wěn)妥推進產(chǎn)權(quán)制度改革。3月20日前完成資產(chǎn)確權(quán)，6月30日前完成呆賬核銷、政府土地資產(chǎn)置換不良貸款、以內(nèi)部員工為主的第一期募股等基礎(chǔ)性工作，7月初開始清產(chǎn)核資，8月下旬向銀監(jiān)局申請籌建。不良貸款清收任務(wù)重、時間緊，該聯(lián)社成立專門班子，通過采取班子成員包片、包社人員駐社督導(dǎo)以及依法請收等行之有效的辦法，控制不良貸款反彈，確保不良貸款壓降目標的實現(xiàn)。
二、實施“二個創(chuàng)新”
（一）創(chuàng)新信貸服務(wù)。嘗試辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村房屋、農(nóng)業(yè)訂單、機械、果園、茶園、養(yǎng)殖基地、加工設(shè)備等抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，努力擴大農(nóng)村信貸市場的占有率。在信用環(huán)境較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步以福祥便民卡取代貸款證。著力培育新型職業(yè)農(nóng)民，打造堅守“三農(nóng)”和小微企業(yè)金融服務(wù)定位的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。對人品好、信譽度高、項目風(fēng)險低的客戶實行評級授信優(yōu)先、授信額度放寬、審批流程簡化、貸款利率優(yōu)惠等措施。設(shè)立貸款營銷獎，對當(dāng)年新放包收責(zé)任貸款按一定比例給獎。對大額貸款實行集中管理，提高辦貸效率。500萬元以上的大額貸款集中在聯(lián)社營業(yè)部發(fā)放，城區(qū)社主要發(fā)放300-500萬元的貸款，農(nóng)村社主要發(fā)放300萬元以下的貸款。完善信貸客戶經(jīng)理等級管理辦法，在全縣信用社信貸辦公室安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，切實提高信貸服務(wù)水平，嚴防違規(guī)操作。
（二）創(chuàng)新增存措施。一是在擴大總量優(yōu)化結(jié)構(gòu)上作文章。促使該縣建立對縣內(nèi)各金融機構(gòu)財政性存款與金融貸款相關(guān)的激勵機制，為信用社存款結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造新的利好。由聯(lián)社新成立的電子銀行部牽頭，聯(lián)社營業(yè)部協(xié)助，負責(zé)縣財政、人社局、電力局、廣電局等單位對公存款的資金組織工作，提高低成本資金占比。二是在改進柜面服務(wù)上樹形象。通過強化培訓(xùn)，組織觀看由聯(lián)社視頻監(jiān)控中心刻錄的違規(guī)操作實況錄像，使員工受到教育。開展文明示范窗口和文明服務(wù)標兵創(chuàng)建活動，樹標桿窗口，建樣板網(wǎng)點，以點帶面，提升行業(yè)服務(wù)形象。三是在增強科技服務(wù)手段上想辦法。加強對新產(chǎn)品推廣、應(yīng)用的任務(wù)考核，今年計劃凈增對公存款客戶59戶、網(wǎng)上銀行1600戶、手機銀行5400戶、IC卡5750張、便民卡3700張，電子銀行替代率達21%以上。配置網(wǎng)銀體驗機，做好POS機及助農(nóng)取款業(yè)務(wù)的推廣工作，在原有消費、查詢等功能的基礎(chǔ)上，擴充繳費、跨行轉(zhuǎn)帳和信用卡還款等新功能，改善用卡環(huán)境。
三、落實“三個強化”
（一）強化信貸管理。嚴格執(zhí)行貸款“三查”制度，加強貸款支付環(huán)節(jié)的審查，嚴控政府融資平臺、兩高一剩和房地產(chǎn)等限控行業(yè)貸款。建立貸款預(yù)警制度，對貸款風(fēng)險及時進行識別和處置。編制信貸業(yè)務(wù)流程，對各項信貸業(yè)務(wù)實現(xiàn)規(guī)范化管理。加強信貸檔案管理，對存量貸款的信貸檔案落實專人保管。認真開展自查自糾，逐戶逐筆查清不良貸款成因，界定責(zé)任，嚴格問責(zé)追責(zé)。對已核銷、置換的不良貸款建立臺賬，落實管理責(zé)任，分配清收任務(wù)，納入績效考核。
（二）強化風(fēng)險管控。制訂《員工案防基金管理辦法》，該基金由個人繳納、單位提取兩部分組成，按月計入個人賬戶，逐年累加，實行專戶管理，視員工違規(guī)違紀情況扣除相應(yīng)基金，退休時一次性領(lǐng)取。制訂《員工違規(guī)行為積分處罰辦法》，將員工違規(guī)情況以通知單的形式寄發(fā)給家庭，讓家屬及時掌握情況，跟緊監(jiān)督和教育。對新進員工實行家庭成員擔(dān)保上崗，待崗人員實行班子成員擔(dān)保上崗。今年案防工作重點將放在業(yè)務(wù)違規(guī)行為的整治上，至少完成對3個信用社的整體移位稽核。
（三）強化績效考核。聯(lián)社設(shè)立績效考核辦，由原來考核到信用社，變?yōu)橹苯涌己说饺�、到崗。將員工分為柜員、信貸客戶經(jīng)理、委派會計、信用社正副主任和聯(lián)社機關(guān)工作人員五種崗位，分別制訂績效考核辦法。既考核本職工作任務(wù)完成情況，又與單位任務(wù)綜合考核得分按一定比例掛鉤，逐步打破大鍋飯。
