(銀發(fā)〔2024〕37號)
中國人民銀行上?偛,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市分行;國家開發(fā)銀行,各政策性銀行、國有商業(yè)銀行,中國郵政儲蓄銀行,各股份制商業(yè)銀行;征信中心,百行征信有限公司,樸道征信有限公司:
為進(jìn)一步規(guī)范征信投訴辦理工作,更好地維護(hù)信息主體合法權(quán)益,現(xiàn)將修訂后的《征信投訴辦理規(guī)程》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:征信投訴辦理規(guī)程
中國人民銀行
2024年2月7日
附件
征信投訴辦理規(guī)程
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范征信投訴辦理工作,維護(hù)信息主體合法權(quán)益,根據(jù)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程所稱征信投訴,是指信息主體認(rèn)為征信機(jī)構(gòu)、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫運(yùn)行機(jī)構(gòu)或者信息提供者、信息使用者侵害其合法權(quán)益,向中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)反映,要求處理的行為。
本規(guī)程所稱合法權(quán)益,是指根據(jù)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,信息主體在征信業(yè)務(wù)及相關(guān)活動中依法享有的各項(xiàng)權(quán)益。
本規(guī)程所稱投訴人,是指認(rèn)為自身合法權(quán)益受到侵害,向中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)提出征信投訴的信息主體。
本規(guī)程所稱被投訴人,是指投訴人反映侵害其合法權(quán)益的征信機(jī)構(gòu)、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫運(yùn)行機(jī)構(gòu)或者信息提供者、信息使用者。信息提供者一般為投訴人信用報告中展示的與投訴事項(xiàng)相關(guān)的數(shù)據(jù)發(fā)生機(jī)構(gòu)、賬戶管理機(jī)構(gòu)或者發(fā)卡機(jī)構(gòu),信息使用者一般為投訴人信用報告中展示的查詢機(jī)構(gòu)。
第三條 征信投訴辦理應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、便民高效、客觀公正、屬地管理原則。
第二章 材料接收與投訴受理
第四條 征信投訴由被投訴人所在地中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)管轄。中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)存在管轄爭議的,可以報請共同上級單位指定管轄。
第五條 投訴人應(yīng)當(dāng)以書面形式向有管轄權(quán)的中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)提起投訴,并通過現(xiàn)場、信函郵寄等方式提交以下材料:
。ㄒ唬┨顚懲暾⒂杀救撕灻_認(rèn)(或者本機(jī)構(gòu)蓋章)的《征信投訴申請單》(附1)。
。ǘ┱J(rèn)為自身合法權(quán)益被侵害的事實(shí)及證據(jù)或者線索材料。
。ㄈ┯行矸葑C件或者其他身份證明文件(或者有效機(jī)構(gòu)設(shè)立文件)復(fù)印件。
投訴人為法人或者其他組織的,除上述材料外,還應(yīng)當(dāng)提供法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的授權(quán)委托書原件、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人以及經(jīng)辦人的有效身份證件或者其他身份證明文件的復(fù)印件。
第六條 中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過其官方網(wǎng)站向社會公布以下征信投訴有關(guān)事項(xiàng):
。ㄒ唬┙哟F(xiàn)場投訴的地址、辦公時間。
(二)接收信函投訴的通訊地址、郵政編碼。
。ㄈ┩对V應(yīng)當(dāng)提交的材料。
。ㄋ模┳稍冸娫。
第七條 委托他人進(jìn)行投訴的,除提供本規(guī)程第五條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提供代理人的有效身份證件或者其他身份證明文件(或者有效機(jī)構(gòu)設(shè)立文件)復(fù)印件和授權(quán)委托書原件。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期限,并由委托人簽名或者蓋章(參考附2)。
第八條 投訴人應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,對陳述事實(shí)及提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得捏造、歪曲事實(shí),不得提供虛假材料。
第九條 征信投訴同時符合下列條件且不存在不予受理情形的,應(yīng)當(dāng)予以受理:
。ㄒ唬┩对V材料齊全。
。ǘ┯忻鞔_的被投訴人。
(三)投訴事項(xiàng)屬于侵害投訴人合法權(quán)益的行為。
。ㄋ模┯蟹从潮煌对V人侵害投訴人合法權(quán)益的事實(shí)及證據(jù)或者線索材料。
。ㄎ澹⿲Ρ煌对V人具有管轄權(quán)。
第十條 征信投訴有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)不予受理:
。ㄒ唬┩对V材料不全且補(bǔ)正全部材料后仍不滿足受理?xiàng)l件。
。ǘo明確的被投訴人。
。ㄈ┩对V事項(xiàng)不屬于侵害投訴人合法權(quán)益的行為。
。ㄋ模o反映被投訴人侵害投訴人合法權(quán)益的事實(shí)、證據(jù)或者線索材料。
(五)投訴事項(xiàng)已由中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)依法處理,投訴人的再次投訴沒有新事實(shí)、新證據(jù)或者新線索材料。
。┩对V事項(xiàng)已通過司法途徑完成處理。
。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定不予受理的其他情形。
第十一條 中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到投訴材料之日起的10個工作日內(nèi)進(jìn)行材料審查,并分別按以下情況處理:
(一)對不屬于本單位管轄的征信投訴,應(yīng)當(dāng)告知投訴人向有管轄權(quán)的中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)提出。對屬于下級單位管轄的征信投訴,可以轉(zhuǎn)交下級單位辦理,并告知投訴人。
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